II SA/Wa 2411/23

PostanowienieWSA w Warszawie2024-03-06

Skład orzekający: Lucyna Staniszewska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga na niewykonanie wyroku sądu administracyjnego jest dopuszczalna, gdy wyrok ten uchylił zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję?
Ratio decidendi
Skarga na niewykonanie wyroku sądu administracyjnego jest dopuszczalna wyłącznie w przypadku niewykonania wyroku uwzględniającego skargę na bezczynność organu lub przewlekłe prowadzenie postępowania. W sytuacji, gdy wyrok sądu administracyjnego uchylił zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję, skarga na niewykonanie takiego wyroku jest niedopuszczalna.
Stan faktyczny
Skarżący wniósł skargę na Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji w przedmiocie niewykonania wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 25 października 2019 r. sygn. akt II SA/Wa 577/19. Wyrok ten uchylił zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję. Skarga kasacyjna Ministra od tego wyroku została oddalona przez Naczelny Sąd Administracyjny.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący – Asesor WSA Lucyna Staniszewska po rozpoznaniu w dniu 6 marca 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi W. K. w przedmiocie niewykonania wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 25 października 2019 r. sygn. akt II SA/Wa 577/19 postanawia: odrzucić skargę. Pismem z [...] października 2023 r. W. K. (dalej jako: skarżacy) wniósł skargę na Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji w przedmiocie niewykonania wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 25 października 2019 r., sygn. akt II SA/Wa 577/19. W wyroku z [...] października 2021 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie sprawy ze skargi W. K. na decyzję Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia [...] lutego 2019 r. nr [...]w przedmiocie odmowy wyłączenia stosowania przepisów uchylił zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję z dnia [...] września 2018r. nr [...]. Od powyższego wyroku skargę kasacyjną wywiódł Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji, zaskarżając go w całości. Naczelny Sąd Administracyjny wyrokiem z 30 maja 2023 r. sygn. akt III OSK 2258/21 oddalił skargę kasacyjną. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Przedmiotowa skarga jest niedopuszczalna. Zgodnie z art. 154 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2023 r. poz. 1634 z późn. zm.) w razie niewykonania wyroku uwzględniającego skargę na bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania strona, po uprzednim pisemnym wezwaniu właściwego organu do wykonania wyroku lub załatwienia sprawy, może wnieść skargę w tym przedmiocie, żądając wymierzenia temu organowi grzywny (§1), przy czym wykonanie wyroku lub załatwienie sprawy po wniesieniu skargi, o której mowa w § 1, nie stanowi podstawy do umorzenia postępowania lub oddalenia skargi (§ 3). Z treści powyższego przepisu wynika, że ustawodawca nie przewidział możliwości wniesienia skargi na niewykonanie każdego wyroku sądu administracyjnego. Dopuszczalność wniesienia skargi została ograniczona do przypadku niewykonania wyroku uwzględniającego skargę na bezczynność organu lub przewlekłe prowadzenie postępowania przez organ, wyłączając tym samym skargę na niewykonanie wyroku uchylającego lub stwierdzającego nieważność aktu lub czynności danego organu. Powyższe oznacza niedopuszczalność skargi do sądu administracyjnego na niewykonanie wyroku tego sądu uchylającego zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję z dnia [...] września 2018r. nr [...] Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a., sąd odrzuca skargę jeżeli z innych przyczyn wniesienie skargi jest niedopuszczalne. Mając powyższe na uwadze Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 i § 3 p.p.s.a. orzekł jak na wstępie postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 28.07.2026. · Źródło