II SA/Wa 2429/04

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA -Adam Lipiński po rozpoznaniu w dniu 14 czerwca 2005 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Z. L. pismo Prokuratora Apelacyjnego w W. z dnia [...] października 2004 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w trybie nadzoru i stwierdzenia nieważności decyzji Prokuratora Okręgowego w W. z dnia [...] sierpnia 2004 r. nr [...] postanawia - odrzucić skargę - Na podstawie art. 3 § 2 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.) kontrola działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne obejmuje orzekanie m. in. w sprawach skarg na decyzje administracyjne. Należy wskazać, iż stosownie do art. 107 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. Nr z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 z późn. zm.) niezależnie od rodzaju decyzji jest ona indywidualnym aktem administracyjnym i powinna zawierać nie tylko oznaczenie organu administracji publicznej, datę jej wydania oraz oznaczenie strony lub stron, ale także powołanie podstawy prawnej, rozstrzygnięcie, pouczenie, czy i w jakim trybie służy od niej odwołanie lub skarga do sądu administracyjnego oraz podpis z podaniem imienia i nazwiska oraz stanowiska służbowego osoby upoważnionej do wydania tej decyzji. Z analizy akt sprawy wynika, że pismo Prokuratora Apelacyjnego w W. z dnia [...] października 2004 r. nr [...] jest w istocie odpowiedzią na wniosek Z. L. z dnia 8 października 2004 r. zawierającą wyjaśnienia dotyczące obowiązującego stanu prawnego i charakteru pisma Prokuratora Okręgowego z dnia [...] sierpnia 2004 r. Przedmiotowe pismo nie zawiera niezbędnych elementów wskazanych w ww. art. 107 Kpa. Również wzmiankowane pismo z dnia 30 sierpnia 2004 r. nie jest decyzją administracyjną podlegającą weryfikacji w trybie przewidzianym w Kodeksie postępowania administracyjnego. Z tych względów, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie - na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 powołanej wyżej ustawy - orzekł jak w postanowieniu.