II SA/Wa 244/13

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Iwona Malicka po rozpoznaniu w dniu 11 lipca 2013 r. w Warszawie na posiedzeniu niejawnym wniosku J. Z. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia adwokata w sprawie ze skargi J. Z. na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] stycznia 2013 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia w drodze wyjątku postanawia: przyznać J. Z. prawo pomocy w zakresie ustanowienia adwokata. J.Z., po oddaleniu przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, wyrokiem z dnia 28 maja 2013 r., jego skargi na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia w drodze wyjątku, złożył w niniejszej sprawie wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, tj. o zwolnienie od kosztów sądowych oraz o ustanowienie adwokata z urzędu, w celu wniesienia skargi kasacyjnej od wydanego w sprawie orzeczenia. We wniosku, który uzupełnił pismem z dnia 8 lipca 2013 r. podał, że jest osobą samotną, zajmuje pokój o powierzchni 15 m2, od dnia 1 września 2012 r. pozostaje bez pracy, a od dnia [...] grudnia 2012 r. jest zarejestrowany jako osoba bezrobotna bez prawa do zasiłku. Podniósł, że obecnie pozostaje na utrzymaniu swojego 80-letniego ojca, który pobiera świadczenie emerytalne. Jednocześnie oświadczył, że nie ma majątku ani oszczędności, nie korzysta z pomocy ośrodka pomocy społecznej. Do wniosku dołączył kserokopię decyzji Starosty Powiatu [...] z dnia [...] grudnia 2012 r. o uznaniu za osobę bezrobotną bez prawa do zasiłku. Mając na względzie powyższe zważono, co następuje: Należy stwierdzić, że w niniejszej sprawie skarżący, stosownie do treści art. 239 pkt 1 lit. e ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), nie ma obowiązku uiszczenia kosztów sądowych. Natomiast zgodnie z art. 262 powołanej ustawy, przepisy o przyznaniu prawa pomocy, w zakresie dotyczącym zastępstwa prawnego, mają odpowiednie zastosowanie do stron korzystających z ustawowego zwolnienia od obowiązku uiszczenia kosztów sądowych. Stosownie zaś do art. 245 § 1 i 3 tej ustawy, prawo pomocy może być przyznane stronie w zakresie częściowym i obejmować tylko ustanowienie adwokata. Przyznanie tego prawa osobie fizycznej następuje na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 ustawy wtedy, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Jak wynika ze złożonego wniosku oraz akt administracyjnych skarżący nie posiada żadnego majątku i obecnie pozostaje na utrzymaniu ojca emeryta. W konsekwencji oznacza to, że skarżący wykazał, iż nie jest w stanie ponieść kosztów związanych z ustanowieniem profesjonalnego pełnomocnika. Z tych względów na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w zw. z art. 262 i art. 258 § 2 pkt 7 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowiono, jak w sentencji.