II SA/Wa 2451/19

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Piotr Borowiecki po rozpoznaniu w dniu 28 lutego 2020 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. K. na orzeczenie Centralnej Komisji Lekarskiej z dnia [...] maja 2019 r., nr [...] w przedmiocie ustalenia zdolności do pracy funkcjonariusza oraz związek chorób ze służbą p o s t a n a w i a: odrzucić skargę. Zgodnie z art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 - dalej jako: "P.p.s.a."), skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a ponadto zawierać: 1) wskazanie zaskarżonej decyzji, postanowienia, innego aktu lub czynności; 2) oznaczenie organu, którego działania, bezczynności lub przewlekłego prowadzenia postępowania skarga dotyczy; 3) określenie naruszenia prawa lub interesu prawnego. Stosownie do treści art. 47 § 1 P.p.s.a., do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom, a ponadto, jeżeli w sądzie nie złożono załączników w oryginale, po jednym odpisie każdego załącznika do akt sądowych. W uchwale z dnia 18 grudnia 2013 r., sygn. akt I OPS 13/13, Naczelny Sąd Administracyjny stwierdził, że niedołączenie przez stronę skarżącą wymaganej liczby odpisów skargi i odpisów załączników, zgodnie z art. 47 § P.p.s.a., jest brakiem formalnym, o którym mowa w art. 49 § 1 w związku z art. 57 § 1 P.p.s.a., uniemożliwiającym nadanie skardze prawidłowego biegu, który nie może być usunięty przez sporządzenie odpisów skargi przez sąd. Skarga wniesiona w niniejszej sprawie obarczona była brakiem formalnym w postaci niedołączenia odpisu skargi dla uczestnika postępowania. W tej sytuacji, Sąd zarządzeniem z dnia 31 października 2019 r., przesłanym przy piśmie Sądu z dnia 8 listopada 2019 r. wezwał skarżącego J. K. do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez nadesłanie jednego odpisu skargi. Powyższe wezwanie zostało prawidłowo doręczone skarżącemu w dniu 14 listopada 2019 r. (dowód doręczenia przesyłki - w aktach sądowych). Pomimo prawidłowego doręczenia wezwania, skarżący nie wykonał wezwania Sądu i nie uzupełnił braków formalnych skargi w wyznaczonym terminie. Mając powyższe na uwadze, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie - działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 oraz § 3 P.p.s.a. - orzekł, jak w sentencji postanowienia.