II SA/Wa 249/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA - Ewa Marcinkowska po rozpoznaniu w dniu 17 kwietnia 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. R. na orzeczenie Rejonowej Wojskowej Komisji Lekarskiej w W. z dnia [...] listopada 2012 r. Nr [...] w przedmiocie ustalenia związku schorzeń ze służbą wojskową postanawia -odrzucić skargę- K. R. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na orzeczenie Rejonowej Wojskowej Komisji Lekarskiej w W. z dnia [...] listopada 2012 r. Nr [...]. Wskazane wyżej orzeczenie utrzymuje w mocy orzeczenie Terenowej Wojskowej Komisji Lekarskiej w O. z dnia [...] sierpnia 2012 r. nr [...] orzekające, iż K. R. jest zdolny do zawodowej służby wojskowej. W uzasadnieniu skargi skarżący podniósł, że schorzenie wymienione w pkt 1 orzeczenia Terenowej Wojskowej Komisji Lekarskiej w O. z dnia [...] sierpnia 2012 r. winno być uznane jako pozostające w związku ze służbą wojskową. W odpowiedzi na skargę organ wniósł o jej odrzucenie. W uzasadnieniu wyjaśnił, że związek chorób i schorzeń ze służbą wojskową lub jego brak nie decyduje o zdolności lub niezdolności do służby wojskowej, a ma wpływ jedynie na prawo do świadczeń odszkodowawczych lub wysokości świadczeń emerytalno-rentowych. Orzeczenie komisji w tej części poddawane są autonomicznej kontroli przez sądy powszechne w ramach rozpoznawania odwołań od decyzji o świadczeniach odszkodowawczych, rentowych lub z zakresu zaopatrzenia emerytalnego. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył co następuje: Zgodnie z treścią art. 58 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.), Sąd odrzuca skargę, jeżeli sprawa nie należy do właściwości sądu administracyjnego. Przystępując do rozpoznania skargi Sąd w pierwszej kolejności zobligowany jest zbadać, czy rozpoznawana sprawa należy do kognicji sądów administracyjnych. Orzeczenia wojskowych komisji lekarskich można podzielić na dwie grupy. Jedna grupa orzeczeń dotyczy zagadnień zdolności do służby, to jest zagadnień ustalania stanu zdrowia danej osoby na potrzeby zaliczenia jej do określonego stopnia zdolności do służby, które podlegają zaskarżeniu do sądu administracyjnego. Druga grupa orzeczeń komisji lekarskich to orzeczenia ustalające schorzenia (inwalidztwo) funkcjonariusza i ich związek ze służbą do celów odszkodowawczych lub rentowych albo zaopatrzenia emerytalnego. Orzeczenia z tej grupy poddawane są kontroli przez sądy powszechne w ramach rozpoznawania odwołań od decyzji o świadczeniach odszkodowawczych, rentowych lub z zakresu zaopatrzenia emerytalnego. W uchwale z dnia 27 października 1999 r. o sygn. akt III ZP 9/99 (OSNP 2000/5/167) Sąd Najwyższy stwierdził, że sąd administracyjny nie jest właściwy w sprawie ze skargi żołnierza na orzeczenie komisji lekarskiej w przedmiocie związku choroby (inwalidztwa) ze służbą wojskową. Podobne stanowisko w tym zakresie zajął Naczelny Sąd Administracyjny w postanowieniu składu 7 sędziów z dnia 6 listopada 2000 r. o sygn. akt OSA 1/00 (ONSA 2001/2/47). W związku z tym, że skarżący kwestionuje orzeczenie Rejonowej Wojskowej Komisji Lekarskiej w W. z dnia [...] listopada 2012 r. w części dotyczącej ustalenia związku stwierdzonych schorzeń ze służbą wojskową, to należy stwierdzić, że skarga jest niedopuszczalna i podlega odrzuceniu. Z tych względów, na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 i § 3 powołanej ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowił jak w sentencji.