II SA/Wa 260/17

PostanowienieWSA w Warszawie2017-03-27

Skład orzekający: Iwona Malicka

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy małżonkowie, będący obywatelami innego państwa, przebywający w Polsce na podstawie zgody na pobyt tolerowany, utrzymujący się z zasiłków i dodatków, z pięciorgiem dzieci, mogą zostać zwolnieni od kosztów sądowych w postępowaniu administracyjnym?
Ratio decidendi
Małżonkowie wykazali, że nie są w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku dla utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny, co uzasadnia przyznanie im prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. Ich trudna sytuacja życiowa i finansowa, wynikająca z niskich dochodów, braku majątku i konieczności wynajmowania mieszkania, spełnia przesłanki określone w art. 246 § 1 pkt 2 PPSA.
Stan faktyczny
Małżonkowie K. A. i L. M. złożyli skargę na uchwałę Zarządu Dzielnicy odmawiającą zakwalifikowania ich do umieszczenia na liście osób oczekujących na zawarcie umowy najmu lokalu. Jednocześnie wystąpili o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych, wskazując na trudną sytuację finansową. Rodzina utrzymuje się z zasiłków i dodatków, ponosi wysokie koszty wynajmu mieszkania i nie posiada majątku ani oszczędności.
Rozstrzygnięcie
Przyznano K. A. i L. M. prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych.

Pełny tekst orzeczenia

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Iwona Malicka po rozpoznaniu w dniu 27 marca 2017 r. w Warszawie na posiedzeniu niejawnym wniosku K. A. i L. M. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych w sprawie ze skargi K. A. i L. M. na uchwałę Zarządu Dzielnicy [...] z dnia [...] września 2016 r. nr [...] w przedmiocie odmowy zakwalifikowania do umieszczenia na liście osób oczekujących na zawarcie umowy najmu lokalu postanawia: przyznać K. A. i L. M. prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. Małżonkowie K. A. i L. M. wraz ze skargą na uchwałę Zarządu Dzielnicy [...] w przedmiocie odmowy zakwalifikowania do umieszczenia na liście osób oczekujących na zawarcie umowy najmu lokalu, wystąpili do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych, z uwagi na trudną sytuację finansową. Wskazali, że pozostają we wspólnym gospodarstwie domowym wraz z pięciorgiem dzieci, a na dochody rodziny w łącznej wysokości 2.728 zł składają się zasiłki z opieki społecznej w kwocie 1.500 zł miesięcznie, zasiłki rodzinne - 686 zł miesięcznie, dodatek mieszkaniowy w kwocie 542 zł. Oświadczyli, że z tej kwoty opłacają koszty wynajęcia mieszkania w wysokości 1.500 zł miesięcznie oraz rachunki w wysokości około 100 zł miesięcznie. Wyjaśnili, że rodzina nie posiada żadnego majątku ani oszczędności. Mając na względzie powyższe zważono, co następuje: Stosownie do art. 245 § 1 i 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm.), prawo pomocy może być przyznane stronie w zakresie częściowym i obejmować tylko zwolnienie od kosztów sądowych. Przyznanie tego prawa osobie fizycznej następuje na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 ustawy wtedy, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Jak wynika ze złożonego wniosku oraz akt sprawy, skarżący znajdują się obecnie w trudnej sytuacji życiowej i finansowej - są obywatelami [...] narodowości [...], przebywają w Polsce na podstawie zgody na pobyt tolerowany. Rodzina obecnie utrzymuje się jedynie z zasiłków z pomocy społecznej (wnioskodawca stracił pracę). Dochód miesięczny rodziny w przeliczeniu na jednego członka rodziny wynosi średnio około 390 zł. Z uwagi na brak prawa do lokalu z zasobów [...] rodzina wynajmuje lokal mieszkalny, który składa się z dwóch pokoi i kuchni, o powierzchni 42 m2. Nadto wnioskodawcy nie posiadają żadnego majątku ani oszczędności. W tej sytuacji należy stwierdzić, że wykazali, iż nie są w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny, tym bardziej, że sam wpis sądowy od wniesionej skargi wynosi 300 zł. Z tego względu, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w zw. z art. 254 § 1 oraz art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowiono, jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło