II SA/Wa 2617/11

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Iwona Maciejuk po rozpoznaniu w dniu 27 kwietnia 2012 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku radcy prawnego R. F. o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w sprawie ze skargi E. S. na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] października 2011 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia w drodze wyjątku postanawia - przyznać radcy prawnemu R. F. ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie kwotę 180 zł (sto osiemdziesiąt złotych) i kwotę 41,40 (czterdzieści jeden złotych i czterdzieści groszy) stanowiącą 23% podatku VAT tytułem nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu oraz kwotę 3,75 zł (trzy złote i siedemdziesiąt pięć groszy) tytułem poniesionych wydatków. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 22 lutego 2012 r. sygn. akt II SA/Wa 2617/11 po rozpatrzeniu sprawy ze skargi E. S. uchylił zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję z dnia [...] września 2011 r. i orzekł, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu w całości. Postanowieniem z dnia 29 marca 2012 r. referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie ustanowił dla skarżącej radcę prawnego. Okręgowa Izba Radców Prawnych w W. pełnomocnikiem strony wyznaczyła radcę prawnego R. F. Pismem z dnia 23 kwietnia 2012 r. pełnomocnik skarżącej, przedkładając opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej od wymienionego wyroku, wniósł o przyznanie kosztów pomocy prawnej udzielonej z urzędu. Pełnomocnik oświadczył, że koszty pomocy prawnej nie zostały zapłacone ani w całości ani w części. Radca prawny załączył dowód przesłania skarżącej opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej (koszt przesyłki 3,75 zł) oraz dowód przesłania opinii Dziekanowi Rady OIRP w W. (koszt przesyłki 3,75 zł). Zgodnie z art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012 r., poz. 270), wyznaczony adwokat, radca prawny, doradca podatkowy albo rzecznik patentowy otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów, radców prawnych, doradców podatkowych albo rzeczników patentowych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Stawki wynagrodzenia i zasady ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego uregulowane zostały w rozporządzeniu Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego ustanowionego z urzędu (Dz. U. Nr 163, poz. 1349 ze zm.). Zgodnie z § 14 ust. 2 pkt 1 lit.c powołanego rozporządzenia stawka minimalna wynosi w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w pierwszej instancji w sprawie, w której przedmiotem zaskarżenia nie jest należność pieniężna bądź decyzja lub postanowienie Urzędu Patentowego – 240 zł. Stosownie zaś do § 14 ust. 2 pkt 2 lit.b tego rozporządzenia, w drugiej instancji za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej stawka wynosi 50% stawki minimalnej określonej w pkt 1, a jeżeli nie prowadził sprawy ten sam radca prawny w drugiej instancji - 75% tej stawki, w obu przypadkach nie mniej niż 120 zł. W niniejszej sprawie pomoc prawna z urzędu, o przyznanie kosztów której zwrócił się radca prawny R. F. sprowadzała się do sporządzenia opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej. W związku z tym, że wyznaczony radca prawny nie prowadził sprawy skarżącej w postępowaniu pierwszoinstancyjnym, należało przyznać wynagrodzenie wynoszące 75% stawki minimalnej określonej w § 14 ust. 2 pkt 1c wskazanego rozporządzenia, tj. 180 zł. Wynagrodzenie to podwyższone zostało, na podstawie § 2 ust. 3 powołanego rozporządzenia, o stawkę podatku od towarów i usług przewidzianą dla tego rodzaju czynności, obowiązującą w dniu orzekania. Do niezbędnych udokumentowanych wydatków zaliczono koszt przesłania skarżącej opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej (3,75 zł). Z tego względu, na podstawie art. 250 w zw. z art. 258 § 2 pkt 8 Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono, jak w postanowieniu.