II SA/Wa 262/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Sławomir Antoniuk po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 25 kwietnia 2014 r. wniosku P.T. o przywrócenie terminu do wniesienia skargi w sprawie ze skargi P. T. na decyzję Rektora [...] z dnia [...] listopada 2013 r. nr [...] w przedmiocie przyjęcia na studia doktoranckie postanawia przywrócić termin do wniesienia skargi W dniu 4 stycznia 2014 r. P. T. wraz z wniesieniem skargi na ww. decyzję Rektora [...] wystąpił do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z wnioskiem o przywrócenie terminu do jej wniesienia. W uzasadnieniu wniosku skarżący podniósł, że do uchybienia terminu doszło wskutek przyczyn od niego niezależnych, a mianowicie wskutek długotrwałej choroby. Na poparcie wniosku skarżący przedstawił kopie dwóch, kolejnych zaświadczeń lekarskich stwierdzających niezdolność do pracy w okresie od 16 grudnia 2013 r. do 5 stycznia 2014 r. W odpowiedzi na skargę, organ nie odniósł się do złożonego wniosku. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 86 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), sąd postanawia o przywróceniu terminu w sytuacji, gdy strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy. Natomiast o braku winy w niedopełnieniu obowiązku zachowania terminu do dokonania czynności procesowej można mówić tylko w przypadku stwierdzenia, że dopełnienie obowiązku stało się niemożliwe z powodu przeszkody nie dającej się przezwyciężyć. Z kolei oceniając okoliczność braku winy Sąd powinien brać pod uwagę wszystkie ustalone w sprawie okoliczności (por. postanowienie SN z 22 lipca 1999r. I PKN 273/99, OSNAP 2000, nr 20, poz. 757). W ocenie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, w przedmiotowej sprawie skarżący uprawdopodobnił, iż z uwagi na stwierdzoną przez lekarza niezdolność do pracy uchybienie terminu nastąpiło bez jego winy. Było ono bowiem w całości wynikiem jego choroby, która rozpoczęła się w okresie biegu terminu do wniesienia skargi (zaskarżoną decyzję doręczono skarżącemu w dniu 28 listopada 2013 r.) i obejmowała również ostatni dzień trzydziestodniowego terminu do wniesienia skargi ( dzień 30 grudnia 2013 r. – art. 53 § 1 w zw. z art. 83 § 2 ww. ustawy). Ponadto wniosek o przywrócenie terminu P.T. złożył w terminie siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia dopełniając jednocześnie obowiązku dokonania czynności co do której powstało uchybienie terminu (art. 87 § 1 i § 4 cyt. ustawy). Oceniając treść wniosku należało również uznać, że przyczyna uchybienia terminu ustała nie wcześniej niż w dniu wniesienia skargi do Sądu, tzn. w dniu 4 stycznia 2014 r., a w konsekwencji złożony wraz z nią wniosek o przywrócenie terminu Sąd obowiązany był uwzględnić. Z tych względów, na podstawie art. 86 § 1 ustawy- Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie orzekł, jak w sentencji postanowienia.