II SA/Wa 263/16

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Iwona Malicka po rozpoznaniu w dniu 20 stycznia 2017 r. w Warszawie na posiedzeniu niejawnym wniosku B. C. o przyznanie prawa pomocy w zakresie ustanowienia adwokata w sprawie ze skargi B. C. na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] grudnia 2015 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia w drodze wyjątku postanawia: przyznać [...] prawo pomocy w zakresie ustanowienia adwokata. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 17 listopada 2016 r. oddalił skargę B. C. na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia w drodze wyjątku. Skarżący po otrzymaniu odpisu nieprawomocnego wyroku wraz z uzasadnieniem złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie ustanowienia adwokata. We wniosku podał, że pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym wraz z matką. Wskazał, że na dochód gospodarstwa domowego składa się jego zasiłek z tytułu sprawowania opieki nad matką, w wysokości 520 zł oraz emerytura matki, w wysokości 1.560,30 zł. Do stałych kosztów swojego utrzymania zaliczył: czynsz w wysokości około 144 zł miesięcznie, opłaty za energię elektryczną - około 50 zł co drugi miesiąc, opłaty za telefon - około 30 zł miesięcznie, koszty zakupu opału w sezonie grzewczym - około 500 zł, leki - około 60 zł, wydatki na żywność i środki czystości - około 160 zł miesięcznie. Podniósł, że emerytura matki jest przeznaczana na jej potrzeby. Oświadczył, że nie posiada żadnego majątku ani oszczędności. Mając na względzie powyższe zważono, co następuje: Należy stwierdzić, że w niniejszej sprawie skarżący, stosownie do treści art. 239 § 1 pkt 1 lit. e ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm.), nie ma obowiązku uiszczenia kosztów sądowych. Natomiast zgodnie z art. 262 powołanej ustawy, przepisy o przyznaniu prawa pomocy, w zakresie dotyczącym zastępstwa prawnego, mają odpowiednie zastosowanie do stron korzystających z ustawowego zwolnienia od obowiązku uiszczenia kosztów sądowych. Stosownie zaś do art. 245 § 1 i 3 tej ustawy, prawo pomocy może być przyznane stronie w zakresie częściowym i obejmować tylko ustanowienie adwokata. Przyznanie tego prawa osobie fizycznej następuje na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 ustawy wtedy, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Jak wynika ze złożonego wniosku, skarżący opiekuje się swoją matką i z tego tytułu otrzymuje zasiłek dla opiekuna w wysokości 520 zł miesięcznie. Na dochód wspólnego gospodarstwa domowego składa się również świadczenie otrzymywane przez matkę w wysokości 1.560,30 zł. Koszty utrzymania mieszkania - zgodnie z oświadczeniem strony - to kwota około 300 zł, nadto skarżący ponosi koszty zakupu leków dla siebie (legitymuje się orzeczeniem o częściowej niezdolności do pracy) oraz ponosi opłaty za telefon w kwocie 30 zł miesięcznie. Koszty utrzymania i leczenia matki pokrywa z otrzymywanego przez nią świadczenia. W tej sytuacji należy uznać, że wnioskodawca wykazał, iż nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, w zakresie ustanowienia adwokata, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i matki. Z tych względów, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w zw. z art. 262 i art. 258 § 2 pkt 7 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowiono, jak w sentencji.