II SA/Wa 2631/11

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Monika Stępkowska - Bigiej po rozpoznaniu w dniu 7 maja 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. C. na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] października 2011 r., nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia w drodze wyjątku postanawia ustanowić dla M. C. adwokata. M. C. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] października 2011 r. w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia w drodze wyjątku. Wyrokiem z dnia 12 kwietnia 2012 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny oddalił skargę M. C. i w tym samym dniu skarżąca złożyła wniosek o sporządzenie uzasadnienia wyroku. W dniu 26 kwietnia 2012 r. skarżąca złożyła wniosek o ustanowienie adwokata w niniejszej sprawie. W uzasadnieniu wniosku skarżąca podniosła, iż choruje na [...], porusza się na wózku inwalidzkim, jest niezdolna do pracy i samodzielnej egzystencji, wymaga specjalistycznego leczenia. Jedynym opiekunem skarżącej jest jej matka, która trzy lata temu zachorowała na [...]. Skutki skomplikowanej operacji oraz wyczerpującej [...] ciągną się do dzisiaj. Znaczna część skromnych dochodów przeznaczana jest na leczenie i rehabilitację. Matka skarżącej posiada dom o pow. 81 m2. Skarżąca jest właścicielką samochodu zakupionego w 2008 r. ze środków PFRON w Warszawie w ramach programu pn. "Sprawny dojazd". Skarżąca otrzymuje rentę socjalną w wysokości 683 zł oraz zasiłek pielęgnacyjny w wysokości 153 zł, zaś jej matka emeryturę – w wysokości 838 zł oraz zasiłek pielęgnacyjny w wysokości 153 zł. Rozpatrując przedmiotowy wniosek o ustanowienie adwokata, należy uznać, że zasługuje on na uwzględnienie. Stosownie do treści art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity Dz. U. z 2012 r., poz. 270), prawo pomocy w zakresie częściowym przyznaje się osobie fizycznej, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Oceniając wniosek skarżącej o ustanowienie adwokata stwierdzić należy, że wykazała ona, iż spełnia wymogi określone we wskazanym wyżej art. 246 § 1 pkt 2. Biorąc pod uwagę, że wnioskodawczyni jest osobą schorowaną, wymagającą opieki a także specjalistycznego leczenia i rehabilitacji, wraz z matką utrzymują się renty socjalnej, emerytury oraz zasiłków pielęgnacyjnych w łącznej kwocie ok. 1800 zł należało uznać, poniesienie kosztów ustanowienia pełnomocnika z własnych środków naraziłoby wnioskodawczynię oraz jej matkę na uszczerbek utrzymania koniecznego. Również ustanowienie pełnomocnika z urzędu ma szczególne znaczenie z uwagi na etap, w którym znajduje się postępowanie w sprawie. Wyrokiem z dnia 12 kwietnia 2012 r. została oddalona skarga M. C. Od przedmiotowego orzeczenia przysługuje skarga kasacyjna (art. 173 § 1 P.p.s.a.). Powyższy środek odwoławczy objęty jest przymusem adwokacko - radcowskim (art. 175 § 1 P.p.s.a.). W tym stanie rzeczy od przyznania prawa pomocy przez ustanowienie pełnomocnika z urzędu może być uzależniona realizacja przez skarżącą konstytucyjnego prawa do sądu Dlatego też na podstawie art. 246 § 1 pkt 2, art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 wyżej cytowanej ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, należało postanowić jak w sentencji.