II SA/Wa 271/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym Przewodniczący Sędzia WSA Iwona Dąbrowska (spr.) po rozpoznaniu w dniu 12 marca 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P. S. na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] listopada 2014 r., nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia w drodze wyjątku postanawia: odrzucić skargę. W dniu 30 stycznia 2015 r. (data nadania skargi w Urzędzie Pocztowym w K. k - 17) P. S. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] listopada 2014 r., nr [...], wydaną w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia w drodze wyjątku. W odpowiedzi na skargę organ wniósł o jej odrzucenie, względnie oddalenie i wyjaśnił, że wprawdzie nie dysponuje dowodem doręczenia decyzji z dnia [...] listopada 2014 r., jednak skarżący w swoim piśmie z dnia 21 grudnia 2014 r., na to pismo wskazuje co oznacza, że najpóźniej w tym dniu decyzję zaskarżoną otrzymał. Prezes ZUS uważa więc, że skarżący uchybił 30 dniowemu terminowi do złożenia skargi do sądu, gdyż termin ten upłynął w dniu 20 stycznia 2015 r., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Skarga P. S. podlega odrzuceniu. Stosownie do treści art. 53 § 1 w związku z art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012 r., poz. 207) skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie, za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. O terminie wniesienia skargi P. S. został pouczony w zaskarżonej decyzji. Analizując skargę należy zauważyć, że w aktach administracyjnych znajduje się pismo skarżącego z dnia 22 listopada 2014 r., adresowane do Prezesa ZUS w którym adresat używa sformułowania" w związku z pismem z dnia 28 listopada 2014 r., z błędną decyzją (...) proszę o ponowne rzetelne rozpatrzenie mojej prośby o przyznanie renty ". Ponadto w nagłówku pisma P. S. podaje sygnaturę, która jest identyczna jak sygnatura zaskarżonej decyzji. Należy więc zgodzić się z organem, że powyższe pismo wskazuje na to, iż w dacie jego sporządzenia, to jest w dniu [...] listopada 2014 r., skarżący posiadał wiedzę o facie wydania zaskarżonej decyzji. A skoro tak, to co najmniej od daty sporządzenia przedmiotowego pisma rozpoczął swój bieg termin do wniesienia skargi do sądu administracyjnego. W realiach niniejszej sprawy przyjmując jako początek biegu terminu, datę sporządzenia pisma z dnia 22 listopada 2015 r., termin do wniesienia skargi upłynął w dniu 20 stycznia 2015 r. Skoro więc P. S. wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie w dniu 30 stycznia 2015 r., to jako wniesioną po upływie ustawowego terminu należało ją odrzucić na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.