II SA/Wa 275/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Andrzej Góraj po rozpoznaniu w dniu 13 maja 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. B. na postanowienie Prezesa Urzędu Ochrony Danych Osobowych z dnia [...] grudnia 2024 r. nr [...] w przedmiocie odmowy uwzględnienia wniosku postanawia: 1) odrzucić skargę; 2) zwrócić na rzecz skarżącej K. B. kwotę w wysokości 100 (słownie: stu) zł uiszczoną tytułem wpisu od skargi. Zaskarżonym w niniejszej sprawie postanowieniem z [...] grudnia 2024 r. nr [...] Prezes Urzędu Ochrony Danych Osobowych (dalej: "PUODO", "organ"), po przeprowadzeniu postępowania administracyjnego odmówił uwzględnienia wniosku K. B. (dalej: ‘skarżąca") z [...] listopada 2024 r. w przedmiocie przesłania kompletnego zbioru dokumentów. Zaskarżone postanowienie zostało doręczone skarżącej 10 grudnia 2024 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru – karta nr 50a akt administracyjnych sprawy). Natomiast w dniu 13 stycznia 2025 r. skarżąca nadała w Urzędzie Pocztowym skargę na ww. rozstrzygnięcie do tut. Sądu - za pośrednictwem organu (koperta, w której nadano skargę - karta nr 33 akt sądowych sprawy). W odpowiedzi na skargę PUODO wniósł o jej odrzucenie, ewentualnie o jej oddalenie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2024 r. poz. 935 z późn. zm., dalej: "p.p.s.a."), skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie albo aktu, o którym mowa w art. 3 § 2 pkt 4a. W myśl art. 54 § 1 p.p.s.a. skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania jest przedmiotem skargi. Stosownie do art. 53 § 4 p.p.s.a. termin, o którym mowa w art. 53 § 1 p.p.s.a. uważa się za zachowany także wtedy, gdy przed jego upływem strona wniosła skargę wprost do sądu administracyjnego. W takim przypadku sąd ten niezwłocznie przesyła skargę odpowiednio do organu, który wydał zaskarżone rozstrzygnięcie, wydał akt lub podjął inną czynność, będącą przedmiotem skargi. Natomiast art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. stanowi, że sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. Według art. 58 § 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę postanowieniem. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym. Oddanie skargi w polskiej placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe albo placówce pocztowej operatora świadczącego pocztowe usługi powszechne w innym państwie członkowskim Unii Europejskiej, Konfederacji Szwajcarskiej lub państwie członkowskim Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) – stronie umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym, albo polskim urzędzie konsularnym jest równoznaczne z wniesieniem jej do sądu (art. 83 § 3 p.p.s.a.). W niniejszej sprawie – jak już wyżej wskazano - zaskarżone postanowienie zostało doręczone skarżącej 10 grudnia 2024 r., a zatem trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi upływał w raz z dniem 9 stycznia 2025 r. W konsekwencji nadanie przez skarżącą skargi w Urzędzie Pocztowym w dniu 13 stycznia 2025 r. skutkuje uznaniem, iż skarżąca uchybiła ustawowemu terminowi do wniesienia skargi. Podkreślenia przy tym wymaga, że objęte skargą postanowienie PUODO zawierało pouczenie o sposobie i terminie zaskarżenia go do sądu administracyjnego. Mając powyższe na uwadze, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 p.p.s.a. odrzuca skargę, o czym orzekł w punkcie pierwszym sentencji postanowienia. O zwrocie uiszczonego wpisu sądowego od skargi orzeczono w punkcie drugim sentencji postanowienia w oparciu o art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.