II SA/Wa 278/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Sławomir Antoniuk po rozpoznaniu w dniu 3 kwietnia 2017 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku P. M. o zawieszenie postępowania sądowoadministracyjnego w sprawie ze skargi P. M. na decyzję Szefa Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego z dnia [...] grudnia 2016 r. nr [...] w przedmiocie wygaśnięcia decyzji w sprawie przydzielenia kwatery tymczasowej postanawia: zawiesić postępowanie sądowoadministracyjne. Pismem z dnia 10 stycznia 2017 r. P. M. reprezentowany przez pełnomocnika wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na decyzję Szefa Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego z dnia [...] grudnia 2016 r. nr [...] w przedmiocie wygaśnięcia z dniem [...] września 2016 r. decyzji szefa Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego Nr [...] z dnia [...] listopada 2015 r. w sprawie przydzielenia P. M. kwatery tymczasowej nr [...] położonej w [...] przy ul. [...] W skardze skarżący zawarł wniosek o zawieszenie postępowania do czasu prawomocnego rozstrzygnięcia sprawy o sygnaturze II SA/Wa 1597/16 w sprawie zwolnienia ze służby. W odpowiedzi na skargę Szef Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego wniósł o jej oddalenie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Zgodnie z art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm.) Sąd może zawiesić postępowanie z urzędu jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego, przed Trybunałem Konstytucyjnym lub Trybunałem Sprawiedliwości Unii Europejskiej. Sąd może zawiesić postępowanie z uwagi na toczące się inne postępowanie, którego wynik będzie miał wpływ na rozstrzygnięcie sprawy. Zawieszenie postępowania w tym przypadku jest fakultatywne, a o zawieszeniu postępowania decydują względy celowościowe, przy czym ocena tej celowości należy do sądu (por. T. Woś, H. Knysiak-Molczyk, M. Romanowska, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnym. Komentarz, Warszawa 2005, s. 400 i n. oraz J.P. Tarno, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz, Warszawa 2010, s. 299 - 303). W przedmiotowej sprawie decyzja stwierdzająca wygaśnięcie decyzji w sprawie przydzielenia kwatery tymczasowej jest decyzją związaną z poprzednio wydaną decyzją o zwolnieniu ze służby w Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego. Zatem kwestia prawidłowości ostatecznej decyzji w przedmiocie zwolnienia ze służby ma kluczowe znaczenie dla niniejszej sprawy. Postępowanie sądowoadministracyjne wszczęte ze skargi P. M. na rozkaz personalny Szefa Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego z dnia [...] lipca 2016 r. nr [...] w przedmiocie zwolnienia ze służby toczy się przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Warszawie pod sygn. akt II SA/Wa 1597/16. Rozstrzygnięcie sprawy ze skargi na decyzję Szefa Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego z dnia [...] grudnia 2016 r. zależy od wyniku innego toczącego się postępowania sądowoadministracyjnego pod sygn. akt II SA/Wa 1597/16. W związku z powyższym, w ocenie Sądu, wystąpiła przesłanka, o której mowa w art. 125 § 1 pkt 1 P.p.s.a. umożliwiająca fakultatywne zawieszenie postępowania. Wobec tego Sąd, na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w postanowieniu.