II SA/Wa 288/12

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Monika Stępkowska - Bigiej po rozpoznaniu w dniu 12 marca 2012 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku E. K. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienie radcy prawnego w sprawie ze skargi E. K. na decyzję Prezesa Wojskowej Agencji Mieszkaniowej z dnia [...] grudnia 2011 r., nr [...] w przedmiocie opróżnienia lokalu mieszkalnego postanawia: 1) zwolnić E. K. od kosztów sądowych, 2) ustanowić dla E. K. radcę prawnego. E. K. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Prezesa Wojskowej Agencji Mieszkaniowej z dnia [...] grudnia 2011 r. w przedmiocie opróżnienia lokalu mieszkalnego. Po doręczeniu skarżącej wezwania do uiszczenia wpisu w wysokości 200 zł, skarżąca złożyła na urzędowym formularzu PPF wniosek o przyznanie jej prawa pomocy w zakresie całkowitym, poprzez zwolnienie jej od kosztów sądowych oraz ustanowienie radcy prawnego. W uzasadnienie podała, że nie posiada środków na opłacenie pomocy prawnej. Mąż A. K. jest osobą bardzo chorą – obecnie po operacji [...], jak oświadczyła wnioskodawczyni "od pół roku jest co miesiąc w szpitalu". Skarżąca jest również osobą chorą ([...]), pod stałą opieką neurologa. Wnioskodawczyni oraz jej mąż nie posiadają żadnego majątku (nieruchomości, ruchomości o wartości ponad 1000 zł). E. K. z tytułu umowy o pracę uzyskuje dochód w wysokości 1500 zł netto, zaś jej mąż nie uzyskuje dochodu, według oświadczenia wnioskodawczyni – "stara się o rentę". Rozpoznając przedmiotowy wniosek o przyznanie prawa pomocy należy wskazać, że w myśl art. 246 § 1 pkt 1 w związku z art. 245 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie m.in. radcy prawnego przysługuje osobie fizycznej, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Instytucja prawa pomocy ma służyć osobom, którym brak środków utrudnia lub uniemożliwia dostęp do sądu. Oceniając przedłożony przez skarżącą wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego wzięto pod uwagę osiągany przez nią dochód a także opisaną przez nią sytuację majątkową i rodzinną. Sytuacja ta uzasadnia przyznanie skarżącej prawa pomocy w zakresie całkowitym, gdyż wykazała, iż nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Skarżąca uzyskuje dochód w wysokości 1500 zł netto, zaś jej mąż nie uzyskuje żadnego dochodu – stara się o przyznanie renty. Z oświadczenia zawartego w uzasadnieniu wniosku wynika, że mąż skarżącej jest osobą schorowaną, często hospitalizowaną. Jego zły stan zdrowia poświadczają także dokumenty znajdujące się w aktach administracyjnych sprawy (m. im. karty informacyjne leczenia szpitalnego z czerwca i lipca 2011 r.). W tej sytuacji, mając na uwadze aktualny poziom cen i opłat za dobra i usługi utrzymania koniecznego, za wiarygodne należało uznać oświadczenie skarżącej, że osiągany przez nią dochód ledwie wystarcza na zaspokojenie najbardziej podstawowych potrzeb życiowych jej oraz jej męża. Dlatego też należało przyjąć, że skarżąca nie jest w stanie ponieść kosztów sądowych oraz kosztów ustanowienia profesjonalnego pełnomocnika z własnych środków. W świetle powyższego, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1, art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 wyżej cytowanej ustawy- Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowiono jak w sentencji.