II SA/Wa 2884/21

PostanowienieWSA w Warszawie2021-09-20

Skład orzekający: Joanna Kruszewska-Grońska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarżący może cofnąć skargę na uchwałę organu administracyjnego i czy sąd powinien umorzyć postępowanie oraz zwrócić wpis sądowy?
Ratio decidendi
Skarżący ma prawo cofnąć skargę, a sąd jest związany takim cofnięciem, o ile nie służy ono obejściu prawa lub utrzymaniu w mocy aktu dotkniętego wadą nieważności. W przypadku skutecznego cofnięcia skargi sąd umarza postępowanie i zwraca uiszczony wpis sądowy, jeśli cofnięcie nastąpiło przed rozpoczęciem rozprawy.
Stan faktyczny
Skarżąca A. B. wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na uchwałę Zarządu Dzielnicy miasta W. z czerwca 2021 r., która odmówiła jej zakwalifikowania do najmu lokalu w Towarzystwie Budownictwa Społecznego. Skarga została opłacona w terminie. Następnie skarżąca cofnęła skargę i wystąpiła o zwrot wpisu sądowego.
Rozstrzygnięcie
Umorzył postępowanie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Warszawie oraz zwrócił skarżącej kwotę 300 zł tytułem uiszczonego wpisu sądowego od skargi.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Joanna Kruszewska-Grońska po rozpoznaniu w dniu 20 września 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. B. na uchwałę Zarządu Dzielnicy [...] W. z dnia [...] czerwca 2021 r. nr [...] w przedmiocie odmowy zakwalifikowania do najmu lokalu w Towarzystwie Budownictwa Społecznego p o s t a n a w i a: 1) umorzyć postępowanie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Warszawie, 2) zwrócić skarżącej A. B. kwotę 300 (trzysta) złotych tytułem uiszczonego wpisu sądowego od skargi. Pismem z [...] lipca 2021 r. A. B. (dalej: "skarżąca"), za pośrednictwem elektronicznej platformy komunikacyjnej ePUAP, wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na uchwałę Zarządu Dzielnicy [...] miasta W. z [...] czerwca 2021 r. nr [...] odmawiającą zakwalifikowania skarżącej do najmu lokalu w Towarzystwie Budownictwa Społecznego. W wykonaniu zarządzenia Zastępcy Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z [...] sierpnia 2021 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 300 zł, w terminie siedmiu dni od doręczenia odpisu ww. zarządzenia, skarżąca terminowo opłaciła skargę (dowód wpłaty – karta nr 55 akt sądowych sprawy). Natomiast pismem z [...] września 2021 r., również wniesionym drogą elektroniczną, zatytułowanym "Podanie", skarżąca cofnęła skargę i wniosła o zwrot wpisu sądowego. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm.; dalej: "p.p.s.a.") skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. W myśl art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a. sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę. Natomiast według art. 161 § 2 p.p.s.a. postanowienie o umorzeniu postępowania może zapaść na posiedzeniu niejawnym. W ocenie Sądu, w niniejszej sprawie nie zaistniały okoliczności, które mogłyby uzasadniać uznanie cofnięcia skargi za niedopuszczalne. Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 i § 2 p.p.s.a. Sąd umorzył postępowanie, o czym orzekł w punkcie pierwszym sentencji postanowienia. O zwrocie wpisu sądowego od skargi rozstrzygnięto w punkcie drugim sentencji postanowienia na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. stanowiącego, iż sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego do dnia rozpoczęcia rozprawy.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 26.07.2026. · Źródło