II SA/Wa 303/24
PostanowienieWSA w Warszawie2024-07-02
Skład orzekający: Danuta Kania
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga na uchwałę rady miasta może zostać odrzucona z powodu nieusunięcia braków formalnych polegających na niepodaniu numeru PESEL skarżącej?Ratio decidendi
Skarga, będąca pierwszym pismem w sprawie wniesionym przez osobę fizyczną, musi zawierać numer PESEL skarżącego. Brak tego numeru stanowi brak formalny, który sąd administracyjny wzywa do uzupełnienia. W przypadku nieusunięcia tego braku w wyznaczonym terminie, sąd jest zobligowany do odrzucenia skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.Stan faktyczny
Skarżąca B. H. wniosła skargę na uchwałę Rady Miasta z listopada 2023 r. dotyczącą odmowy zmiany lokalu. Skarga nie zawierała numeru PESEL skarżącej, co stanowiło brak formalny. Sąd wezwał skarżącą do uzupełnienia tego braku w terminie 7 dni, jednak wezwanie zostało odebrane 11 marca 2024 r., a brak nie został usunięty do dnia rozpoznania sprawy.Rozstrzygnięcie
Odrzucił skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Danuta Kania po rozpoznaniu w dniu 2 lipca 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B. H. na uchwałę Rady Miasta [...] z dnia [...] listopada 2023 r. nr [...] w przedmiocie odmowy zmiany lokalu postanawia: odrzucić skargę.
B. H. (dalej: "skarżąca") wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na uchwałę Rady Miasta [...] z dnia [...] listopada 2023 r. nr [...] w przedmiocie odmowy zmiany lokalu.
Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 5 marca 2024 r. skarżąca została wezwana do usunięcia braków formalnych skargi w terminie 7 dni pod rygorem jej odrzucenia poprzez nadesłanie numeru PESEL skarżącej.
Z akt sprawy wynika, że skarżąca odebrała powyższe wezwanie w dniu 11 marca 2024 r. (karta 31 akt sądowych). Do dnia dzisiejszego brak formalny skargi nie został uzupełniony.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje.
Skarga podlegała odrzuceniu.
Zgodnie z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b) ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2024 r., poz. 935) dalej: p.p.s.a., pismo strony będącej osobą fizyczną, gdy jest pierwszym pismem w sprawie, powinno zawierać numer PESEL strony wnoszącej to pismo. Zgodnie zaś z uchwałą składu siedmiu sędziów Naczelnego Sądu Administracyjnego z 3 lipca 2023 r., II GPS 3/22, niezachowanie określonego w art. 46 § 2 pkt 1 lit. b) p.p.s.a. wymogu podania w skardze, będącej pierwszym pismem w sprawie, numeru PESEL, jest brakiem formalnym, który powinien być uzupełniony w trybie art. 49 § 1 w związku z art. 58 § 1 pkt 3 powołanej ustawy, bez względu na to czy ten numer znajduje się w aktach administracyjnych, którymi dysponuje sąd.
Skarżąca została wezwana do usunięcia braków formalnych skargi w postaci nadesłania numeru PESEL wraz z pouczeniem o skutkach niezastosowania się do wezwania w wyznaczonym terminie. W wezwaniu wskazano bowiem na rygor w postaci odrzucenia skargi.
Z akt sprawy wynika, że ww. wezwanie zostało odebrane przez skarżącą w dniu 11 marca 2024 r. Termin do usunięcia braków formalnych skargi upłynął zatem w dniu 18 marca 2024 r. Brak formalny skargi w postaci nadesłania numeru PESEL nie został uzupełniony.
W tym stanie rzeczy, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zobligowany był odrzucić skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 27.07.2026. · Źródło