II SA/Wa 3088/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Izabela Głowacka-Klimas po rozpoznaniu w dniu 3 listopada 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi I. G. na decyzję Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia [...] maja 2021 r., nr [...] w przedmiocie odmowy wyłączenia stosowania przepisów postanawia odrzucić skargę. I. G. – skarżąca w niniejszej sprawie, w dniu [...] sierpnia 2021 r. wniosła za pośrednictwem Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na decyzję tego organu z [...] maja 2021 r., nr [...] w przedmiocie odmowy wyłączenia stosowania przepisów. Na skutek zarządzenia Zastępcy Przewodniczącego Wydziału II z [...] września 2021 r., pismem Sądu z [...] września 2021 r. wezwano skarżącą do usunięcia braku formalnego skargi, w terminie 7 dni od daty doręczenia zarządzenia o wezwaniu pod rygorem jej odrzucenia, poprzez nadesłanie numeru PESEL strony skarżącej. Stosownie do treści art. 73 p.p.s.a. w razie niemożności doręczenia pisma w sposób przewidziany w artykułach poprzedzających, pismo składa się na okres czternastu dni w placówce pocztowej lub w urzędzie gminy, a zawiadomienie o tym wraz z możliwością jego odbioru w terminie siedmiu dni od dnia pozostawienia zawiadomienia, umieszcza w oddawczej skrzynce pocztowej, a gdy to nie jest możliwe, na drzwiach mieszkania adresata lub w miejscu wskazanym jako adres do doręczeń, na drzwiach biura lub innego pomieszczenia, w którym adresat wykonuje swoje czynności zawodowe. W przypadku niepodjęcia pisma w ww. terminie siedmiu dni, pozostawia się powtórne zawiadomienie o możliwości jego odbioru w terminie nie dłuższym niż czternaście dni od dnia pierwszego zawiadomienia. Doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia okresu, o którym mowa na wstępie, tj. z upływem czternastego dnia. W niniejszej sprawie skarżąca nie odebrała przesyłki zawierającej zobowiązanie do nadesłania numeru PESEL, mimo jej dwukrotnego prawidłowego awizowania przez Pocztę Polską, tj. w dniu 20 września 2021 r. oraz 28 września 2021 r. Stwierdzić zatem należy, że skuteczne doręczenie pisma zobowiązującego do usunięcia dostrzeżonego braku formalnego nastąpiło w dniu 4 października 2021 r., a zatem siedmiodniowy termin upływał w dniu 11 października 2021 r. Tymczasem skarżąca do dnia wydania niniejszego postanowienia nie nadesłała żądanego numeru PESEL. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2019 r. poz. 2325 ze zm.; dalej "p.p.s.a."), Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych. W tym stanie sprawy Sąd, wobec nieusunięcia przez skarżącą braku formalnego skargi, uznał konieczność odrzucenia skargi, orzekając w tym zakresie na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a..