II SA/Wa 310/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Stanisław Marek Pietras po rozpoznaniu w dniu 7 stycznia 2016 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku Ministra Obrony Narodowej o podjęcie zawieszonego postępowania sądowego w sprawie ze skargi P. K. na decyzję Ministra Obrony Narodowej z dnia [...] września 2014 r., nr [...] w przedmiocie przyznania wojskowej renty rodzinnej w drodze wyjątku postanawia - odmówić podjęcia zawieszonego postępowania administracyjnego - Postępowanie w niniejszej sprawie wszczęte zostało na skutek skargi wniesionej przez P. K. na decyzję Ministra Obrony Narodowej z dnia [...] września 2014 r. nr [...] w przedmiocie przyznania wojskowej renty rodzinnej w drodze wyjątku. Postanowieniem z dnia 5 maja 2015 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zawiesił postępowanie sądowe w przedmiotowej sprawie w oparciu o przesłankę z art. 56 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) dalej jako p.p.s.a., z powodu, że przed wniesieniem przedmiotowej skargi do Sądu skarżący wystąpił do organu z wnioskiem o stwierdzenie nieważności decyzji z [...] września 2014 r. nr [...] oraz poprzedzającej ją decyzji organu I instancji z dnia [...] maja 2014 r. nr [...]. Fakt ten znajduje potwierdzenie w dołączonych do sprawy aktach administracyjnych, w których znajduje się ww. wniosek. Jak wynika z akt sądowo – administracyjnych Minister Obrony Narodowej wydał dwie odrębne decyzje tj. decyzję z [...] lutego 2015 r. nr [...] odmawiającą stwierdzenia nieważności decyzji z [...] maja 2014 r. nr [...] oraz decyzję z [...] lutego 2015 r. nr [...] odmawiającą stwierdzenia nieważności decyzji z [...] września 2014 r. nr [...]. Na skutek rozpatrzenia wniosków skarżącego z [...] marca 2015 r. o ponowne rozpatrzenie ww. spraw organ decyzją z [...] maja 2015 r. nr [...] utrzymał w mocy decyzję z [...] lutego 2015 r. nr [...] oraz decyzją z [...] maja 2015 r. nr [...] utrzymał w mocy decyzję z [...] lutego 2015 r. nr [...]. Następnie skarżący złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Ministra Obrony Narodowej z [...] maja 2015 r. nr [...] MON, zarejestrowaną w Sądzie pod sygn. akt II SA/Wa 1175/15 oraz skargę na decyzję Ministra Obrony Narodowej z [...] maja 2015 r. nr [...], zarejestrowaną w Sądzie pod sygn. akt II SA/Wa 1176/15. W podaniu z 16 lipca 2015 r. organ wniósł o podjęcie zawieszonego postępowania na podstawie art. 128 § 1 pkt 4 p.p.s.a. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Zgodnie z przepisem art. 128 § 1 pkt 4 p.p.s.a. Sąd postanowi podjąć postępowanie z urzędu, gdy ustanie przyczyna zawieszenia, w szczególności, gdy rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego postępowania - od dnia uprawomocnienia się orzeczenia kończącego to postępowanie; sąd może jednak i przedtem, stosownie do okoliczności, podjąć dalsze postępowanie. W niniejszej sprawie postępowanie sądowe zawieszone zostało do czasu rozpatrzenia złożonego przez skarżącego wniosku o stwierdzenie nieważności zaskarżonej decyzji w przedmiotowej sprawie. Zgodnie bowiem z brzmieniem art. 56 p.p.s.a., w razie wniesienia skargi do sądu po wszczęciu postępowania administracyjnego w celu zmiany, uchylenia, stwierdzenia nieważności aktu lub wznowienia postępowania, postępowanie sądowe podlega zawieszeniu. Analiza akt rozpoznawanej sprawy wskazuje, iż postępowanie w celu stwierdzenia nieważności zaskarżonej decyzji i poprzedzającej ją decyzji organu I instancji zainicjowane zostało wnioskiem skarżącego złożonego do organu w dniu 9 października 2014 r., a więc przed wniesieniem skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie. Z uwagi na bezwzględnie obowiązujący charakter przesłanki objętej dyspozycją art. 56 p.p.s.a., Sąd, działając na podstawie art. 124 § 1 pkt 6 p.p.s.a, obowiązany był zawiesić postępowanie sądowe do czasu ostatecznego i prawomocnego zakończenia postępowania administracyjnego zainicjowanego wnioskiem o stwierdzenie nieważności decyzji z [...] września 2014 r. nr [...] oraz decyzji z [...] marca 2014 r. nr [...]. Ponieważ postępowania w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności ww. decyzji do dnia dzisiejszego nie zostały zakończone, podjęcie zawieszonego postępowania sądowego w realiach niniejszej sprawy nie jest obecnie możliwe. Mając na uwadze powyższe, Sąd, działając na podstawie art. 56 p.p.s.a., art.128§ 1 pkt.4 p.p.s.a. oraz art. 131p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia