II SA/Wa 312/20
PostanowienieWSA w Warszawie2020-03-16
Skład orzekający: Joanna Kruszewska-Grońska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona przez pełnomocnika, do której nie dołączono wierzytelnego odpisu pełnomocnictwa, powinna zostać odrzucona?Ratio decidendi
Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych, w tym braku wierzytelnego odpisu pełnomocnictwa, który powinien zostać dołączony do akt przy pierwszej czynności procesowej. Niewykonanie wezwania sądu do uzupełnienia tego braku skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 PPSA.Stan faktyczny
Strona skarżąca wniosła skargę na decyzję Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji. Pełnomocnik skarżącego został wezwany do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez nadesłanie wierzytelnego odpisu pełnomocnictwa. Wezwanie nie zostało wykonane w wyznaczonym terminie. W aktach sprawy znajdowała się jedynie zwykła kserokopia pełnomocnictwa.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Asesor WSA Joanna Kruszewska-Grońska po rozpoznaniu w dniu 16 marca 2020 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Z. N. na decyzję Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia [...] grudnia 2019 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wyłączenia stosowania przepisów ustawy p o s t a n a w i a: odrzucić skargę
W dniu [...] stycznia 2020 r. (data stempla pocztowego) Z. N. (reprezentowany przez radcę prawnego P. S.) wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - za pośrednictwem Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji - skargę na decyzję tego organu z [...] grudnia 2019 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wyłączenia stosowania przepisów ustawy z dnia 18 lutego 1994 r. o zaopatrzeniu emerytalnym funkcjonariuszy Policji, Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Agencji Wywiadu, Służby Kontrwywiadu Wojskowego, Służby Wywiadu Wojskowego, Centralnego Biura Antykorupcyjnego, Straży Granicznej, Straży Marszałkowskiej, Służby Ochrony Państwa, Państwowej Straży Pożarnej, Służby Celno-Skarbowej i Służby Więziennej oraz ich rodzin (Dz. U. z 2019 r., poz. 288 ze zm.).
W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, pismem Sądu z [...] lutego 2020 r. wezwano pełnomocnika skarżącego do usunięcia - w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi - braków formalnych skargi poprzez nadesłanie pełnomocnictwa do reprezentowania skarżącego przed sądami administracyjnymi.
Powyższe wezwanie (wraz z odpisem odpowiedzi na skargę) doręczono osobiście pełnomocnikowi skarżącego [...] lutego 2020 r. (vide zwrotne potwierdzenie odbioru – karta nr 18verte akt sądowych sprawy), a zatem termin do usunięcia braków formalnych skargi upływał [...] lutego 2020 r. Strona skarżąca dotychczas nie wykonała przedmiotowego wezwania Sądu.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm.; dalej: "p.p.s.a."), Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. W myśl art. 58 § 3 p.p.s.a. Sąd odrzuca skargę postanowieniem. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym.
W niniejszej sprawie – jak już wyżej wskazano – termin do uzupełnienia braku formalnego skargi w postaci pełnomocnictwa procesowego bezskutecznie upłynął [...] lutego 2020 r. Stosownie do treści przepisu art. 37 § 1 p.p.s.a. pełnomocnik obowiązany jest przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis pełnomocnictwa. W aktach administracyjnych sprawy znajduje się jedynie zwykła kserokopia pełnomocnictwa udzielonego przez skarżącego radcy prawnemu P. S., załączona do uwierzytelnionej przez organ kopii ponaglenia.
Mając na uwadze powyższe, Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a. odrzucił skargę.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło