II SA/Wa 314/04

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA -Eugeniusz Wasilewski po rozpoznaniu w dniu 7 kwietnia 2004 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P. S. na bezczynność Szefa Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego po wyroku Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 22 października 2002 r. sygn. akt II SA 4153/01 uchylającym decyzję administracyjną wraz z wnioskiem o wymierzenie organowi grzywny postanawia -odrzucić skargę- Stosownie do postanowień art. 154 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270) w razie niewykonania wyroku uwzględniającego skargę na bezczynność oraz w razie bezczynności organu po wyroku uchylającym lub stwierdzającym nieważność aktu lub czynności strona, po uprzednim pisemnym wezwaniu właściwego organu do wykonania wyroku lub załatwienia sprawy, może wnieść skargę w tym przedmiocie żądając wymierzenia temu organowi grzywny. Przedmiotową skargę skarżący złożył do Sądu, za pośrednictwem Szefa Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego w dniu 20 lutego 2004 r. zaś pisemne wezwanie o wykonanie wyroku Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 22 października 2002 r. zostało doręczone organowi 20 lutego 2004 r., czyli w tym samym dniu. W odpowiedzi na skargę organ wniósł o jej odrzucenie, gdyż -jak stwierdza - miało miejsce jednoczesne wniesienie przez skarżącego skargi do Sądu i pisemnego wezwania organu do wykonania wyroku Naczelnego Sądu Administracyjnego. W związku z powyższym, zdaniem organu nie powstało prawo do złożenia skargi i jest ona przedwczesna. Wojewódzki Sąd Administracyjny podzielił argumentację zawartą w odpowiedzi na skargę i przychylił się do stanowiska organu. Należy stwierdzić, iż wezwanie do załatwienia sprawy dokonane niemal jednocześnie ze złożeniem skargi do Sądu, nie może zostać uznane za spełnienie przesłanki z art. 154 § 1 ustawy - uprzedniego wezwania organu, który na zajęcie stanowiska w przedmiocie tego wezwania ma termin określony w przepisach art. 35-36 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 z późn. zm.), natomiast skarga do Sądu w tym zakresie jest dopuszczalna dopiero po jego upływie. Z tych powodów Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 oraz § 3 w zw. z art. 154 § 1 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w postanowieniu.