II SA/Wa 318/25
PostanowienieWSA w Warszawie2025-04-14
Skład orzekający: asesor WSA Arkadiusz Koziarski
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga powinna zostać odrzucona z powodu nieuzupełnienia przez skarżącego numeru PESEL w wyznaczonym terminie, mimo że jest to pierwszy środek zaskarżenia w sprawie?Ratio decidendi
Sąd odrzucił skargę, ponieważ skarżący nie uzupełnił braków formalnych skargi w wyznaczonym terminie, polegających na niepodaniu numeru PESEL. Zgodnie z przepisami P.p.s.a. oraz uchwałą NSA, brak ten stanowi podstawę do odrzucenia skargi, nawet jeśli skarżący nie miał obowiązku posiadania PESEL, ale go posiadał.Stan faktyczny
Skarżący M. L. wniósł skargę na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych odmawiającą przyznania renty z tytułu niezdolności do pracy w drodze wyjątku. Wojewódzki Sąd Administracyjny wezwał skarżącego do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez podanie numeru PESEL. Skarżący nie uzupełnił wskazanych braków w wyznaczonym terminie.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący asesor WSA Arkadiusz Koziarski po rozpoznaniu w dniu 14 kwietnia 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. L. na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] stycznia 2025 r. znak sprawy: [...] w przedmiocie odmowy przyznania renty z tytułu niezdolności do pracy w drodze wyjątku postanawia: odrzucić skargę.
Pismem z dnia 24 stycznia 2025 r.(data wpływu do organu) M.L. (dalej: "skarżący") wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] stycznia 2025 r. znak sprawy:[...].
Pismem z dnia 3 marca 2025 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wykonując zarządzenie Przewodniczącego Wydziału z dnia 26 lutego 2025 r., wezwał skarżącego do usunięcia braków formalnych skargi, poprzez nadesłanie własnego numeru PESEL, pouczając, że czynności tej należy dokonać w terminie 7 dni, od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe wezwanie Sądu zostało doręczone skarżącemu w dniu 7 marca 2025 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru- k. 19 akt sądowych).
Na powyższe wezwanie skarżący nie udzielił odpowiedzi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, zważył co następuje.
Zgodnie z art. 57 §1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r.- prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2024 r., poz. 935, z późn. zm., dalej: "P.p.s.a."), skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym.
W myśl art. 46 § 2 pkt 1 lit.b P.p.s.a. pismo strony powinno zawierać, gdy jest pierwszym pismem w sprawie, numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną jeżeli jest obowiązana do jego posiadania albo posiada go, nie mając takiego obowiązku. Brak wskazania numeru PESEL w niniejszym przypadku stanowi brak formalny skargi.
Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi.
W uchwale składu siedmiu sędziów Naczelnego Sądu Administracyjnego z 3 lipca 2023 r., II GPS 3/22, wskazano, że niezachowanie określonego w art. 46 § 2 pkt 1 lit. b) P.p.s.a. wymogu podania w skardze, będącej pierwszym pismem w sprawie, numeru PESEL, jest brakiem formalnym, który powinien być uzupełniony w trybie art. 49§ 1 w związku z art. 58§ 1 pkt 3 powołanej ustawy, bez względu na to czy ten numer znajduje się w aktach administracyjnych, którymi dysponuje sąd.
Wezwanie do uzupełnienia wskazanego braku formalnego skargi zostało doręczone skarżącemu w dniu 7 marca 2025 r., zatem termin dla dokonania tej czynności upływał z dniem 14 marca 2025 r. W zakreślonym terminie skarżący nie uzupełnił braku formalnego skargi, zatem skargę należało odrzucić.
Mając na uwadze powołane okoliczności, Sąd działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 23.07.2026. · Źródło