II SA/Wa 321/04

PostanowienieWSA w Warszawie2004-04-22

Skład orzekający: Eugeniusz Wasilewski

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga na bezczynność organu, wniesiona jednocześnie z pisemnym wezwaniem organu do wykonania wyroku, jest dopuszczalna?
Ratio decidendi
Skarga na bezczynność organu, wniesiona w trybie art. 154 § 1 PPSA, jest niedopuszczalna, jeśli została złożona jednocześnie z pisemnym wezwaniem organu do wykonania wyroku. Wymóg 'uprzedniego wezwania' oznacza, że wezwanie musi poprzedzać wniesienie skargi, dając organowi czas na ustosunkowanie się do wezwania.
Stan faktyczny
Skarżąca E. N. wniosła skargę na bezczynność Szefa Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, domagając się wymierzenia grzywny. Skarga została złożona po wyroku Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 29 kwietnia 2003 r. sygn. akt II SA 570/02, który uchylił wcześniejsze decyzje administracyjne. Pisemne wezwanie organu do wykonania wyroku zostało doręczone w tym samym dniu, co złożenie skargi do Sądu.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA -Eugeniusz Wasilewski po rozpoznaniu w dniu 22 kwietnia 2004 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi E. N. na bezczynność Szefa Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego po wyroku Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 29 kwietnia 2003 r. sygn. akt II SA 570/02 uchylającym decyzje administracyjne wraz z wnioskiem o wymierzenie organowi grzywny postanawia -odrzucić skargę- Stosownie do postanowień art. 154 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270) w razie niewykonania wyroku uwzględniającego skargę na bezczynność oraz w razie bezczynności organu po wyroku uchylającym lub stwierdzającym nieważność aktu lub czynności strona, po uprzednim pisemnym wezwaniu właściwego organu do wykonania wyroku lub załatwienia sprawy, może wnieść skargę w tym przedmiocie żądając wymierzenia temu organowi grzywny. Przedmiotową skargę skarżąca złożyła do Sądu, za pośrednictwem Szefa Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego w dniu 20 lutego 2004 r. zaś pisemne wezwanie o wykonanie wyroku Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 29 kwietnia 2003 r., zostało doręczone organowi w dniu 20 lutego 2004 r. W odpowiedzi na skargę organ wniósł o jej odrzucenie, gdyż miało miejsce jednoczesne wniesienie przez skarżącego skargi do Sądu i pisemnego wezwania organu do wykonania wyroku Naczelnego Sądu Administracyjnego. W związku z powyższym, zdaniem organu nie powstało prawo do złożenia skargi i jest ona przedwczesna. Wojewódzki Sąd Administracyjny podzielił argumentację zawartą w odpowiedzi na skargę i przychylił się do stanowiska organu. Należy stwierdzić, iż wezwanie do załatwienia sprawy dokonane niemal jednocześnie ze złożeniem skargi do Sądu, nie może zostać uznane za spełnienie przesłanki z art. 154 § 1 ustawy - uprzedniego wezwania organu, który na zajęcie stanowiska w przedmiocie tego wezwania ma termin określony w przepisach art. 35-36 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. – Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 z późn. zm.), Z tych powodów Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 oraz § 3 w zw. z art. 154 § 1 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w postanowieniu.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 27.07.2026. · Źródło