II SA/Wa 322/16

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Iwona Malicka po rozpoznaniu w dniu 4 sierpnia 2016 r. w Warszawie na posiedzeniu niejawnym wniosku J. M. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od wpisu sądowego od zażalenia i ustanowienia radcy prawnego w sprawie ze skargi J. M. na decyzję Dowódcy Generalnego Rodzajów Sił Zbrojnych z dnia [...] grudnia 2015 r. nr [...] w przedmiocie potrącenia części uposażenia miesięcznego postanawia: 1. przyznać J. M. prawo pomocy w zakresie ustanowienia radcy prawnego, 2. umorzyć postępowanie w sprawie przyznania prawa pomocy w zakresie zwolnienia od wpisu sądowego od zażalenia. J. M. wnioskiem z dnia 21 lipca 2016 r. zwrócił się o przyznanie mu w niniejszej sprawie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od wpisu sądowego od wniesionego zażalenia i ustanowienia wskazanego radcy prawnego. We wniosku podał, że mieszka wraz z żoną, córką ur. w 1996 r. i synem ur. w 1994 r., na rzecz których jest zobowiązany uiszczać alimenty w kwocie: 250 zł na rzecz żony, 1. 300 zł na rzecz córki oraz 1.200 zł na rzecz syna. Wskazał, że znajduje się w trudnej sytuacji zdrowotnej i materialnej, bowiem jest osobą schorowaną - inwalidą o średnim stopniu inwalidztwa, a z uwagi na brak stosownych środków na rehabilitację, leki oraz dietę jego stan zdrowia się pogarsza. Oświadczył, że posiada mieszkanie (współwłasność) o powierzchni 60 m2, a nadto nie posiada innego majątku i oszczędności. Wskazał, że jego dochód stanowi świadczenie emerytalno-rentowe w wysokości 4.419,38 zł netto oraz wynagrodzenie w wysokości około 540 zł netto - łącznie 4.959,38 zł. Podniósł, że do stałych kosztów jego utrzymania należą opłaty za czynsz i inne opłaty mieszkaniowe w wysokości 545,70 zł miesięcznie, zakup leków - 848 zł miesięcznie, rehabilitacja i leczenie - 300-400 zł miesięcznie, spłata pożyczki zaciągniętej na poczet świadczeń alimentacyjnych - 100-500 zł miesięcznie. Podał, że z otrzymywanych dochodów płaci alimenty w łącznej kwocie 2.750 zł. Mając na względzie powyższe zważono, co następuje: Należy stwierdzić, że w niniejszej sprawie skarżący, stosownie do treści art. 239 § 1 pkt 1 lit. d ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm.), nie ma obowiązku uiszczenia kosztów sądowych. Zgodnie z art. 249a powołanej ustawy, jeżeli (...) rozpoznanie wniosku stało się zbędne, postępowanie w sprawie przyznania prawa pomocy umarza się. Skoro zatem skarżący w tej sprawie jest zwolniony z ustawy z obowiązku ponoszenia wszelkich kosztów sądowych, to postępowanie w zakresie wniosku o zwolnienie od wpisu sądowego od wniesionego zażalenia, jako zbędne, należało umorzyć. Natomiast zgodnie z art. 262 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, przepisy o przyznaniu prawa pomocy, w zakresie dotyczącym zastępstwa prawnego, mają odpowiednie zastosowanie do stron, korzystających z ustawowego zwolnienia od obowiązku uiszczenia kosztów sądowych. Stosownie zaś do art. 245 § 1 i 3 tej ustawy, prawo pomocy może być przyznane stronie w zakresie częściowym i obejmować tylko ustanowienie radcy prawnego. Przyznanie tego prawa osobie fizycznej następuje na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 ustawy wtedy, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Jak wynika ze złożonego wniosku dochód skarżącego wynosi 4.959,38 zł. Z tej kwoty 2.750 zł strona przeznacza na zasądzone dla członków rodziny alimenty. Na leczenie i rehabilitację wnioskodawca wydaje łącznie około 1.250 zł, nadto opłaca czynsz, który wraz z innymi opłatami mieszkaniowymi wynosi ponad 545 zł oraz spłaca zaciągniętą pożyczkę. W konsekwencji oznacza to, że strona wykazała, iż nie jest w stanie ponieść kosztów związanych z ustanowieniem profesjonalnego pełnomocnika bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie. Z tych względów na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w zw. z art. 262, art. 249a w zw. z art. 239 § 1 pkt 1 lit d i art. 258 § 2 pkt 7 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowiono, jak w sentencji.