II SA/Wa 323/04

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA -Eugeniusz Wasilewski po rozpoznaniu w dniu 22 kwietnia 2004 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P. L. na bezczynność Szefa Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego po wyroku Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 29 kwietnia 2003 r. sygn. akt II SA 376/02 uchylającym decyzje administracyjne wraz z wnioskiem o wymierzenie organowi grzywny postanawia -odrzucić skargę- Stosownie do postanowień art. 154 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sadami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270) w razie niewykonania wyroku uwzględniającego skargę na bezczynność oraz w razie bezczynności organu po wyroku uchylającym lub stwierdzającym nieważność aktu lub czynności strona, po uprzednim pisemnym wezwaniu właściwego organu do wykonania wyroku lub załatwienia sprawy, może wnieść skargę w tym przedmiocie żądając wymierzenia temu organowi grzywny. Przedmiotową skargę skarżący złożył do Sądu, za pośrednictwem Szefa Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego w dniu 20 lutego 2004 r. zaś pisemne wezwanie o wykonanie wyroku Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 29 kwietnia 2003 r., zostało doręczone organowi w dniu 23 lutego 2004 r. W odpowiedzi na skargę organ wniósł o jej odrzucenie, gdyż skarga na bezczynność Szefa ABW po wyroku Naczelnego Sądu Administracyjnego została wniesiona do Sądu przed doręczeniem organowi wezwania skarżącego do wykonania wskazanego wyroku. W związku z powyższym, zdaniem organu nie powstało prawo do złożenia skargi i jest ona przedwczesna. Wojewódzki Sąd Administracyjny podzielił argumentację zawartą w odpowiedzi na skargę i przychylił się do stanowiska organu. Należy stwierdzić, iż wezwanie do załatwienia sprawy dokonane jednocześnie ze złożeniem skargi do Sądu lub po jej złożeniu, nie może zostać uznane za spełnienie przesłanki z art. 154 § 1 ustawy - uprzedniego wezwania organu, który na zajęcie stanowiska w przedmiocie tego wezwania ma termin określony w przepisach art. 35-36 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. – Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 z późn. zm.). Z tych powodów Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 oraz § 3 w zw. z art. 154 § 1 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w postanowieniu.