II SA/Wa 323/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Maria Werpachowska po rozpoznaniu w dniu 17 marca 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi I.M. na decyzję Odwoławczej Komisji Stypendialnej Studentów [...] z dnia [...] grudnia 2014 r. w przedmiocie odmowy przyznania stypendium rektora dla najlepszych studentów postanawia - umorzyć postępowanie - Odwoławcza Komisja Stypendialna Studentów [...] decyzją z dnia [...] grudnia 2014 r., na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 w związku z art. 127 § 3 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. – Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2013 r., poz. 267) w związku z art. 175 ust. 3 i 4 oraz art. 207 ust. 1 i 4 ustawy z dnia 27 lipca 2005 r. – Prawo o szkolnictwie wyższym (Dz. U. z 2012 r., poz. 572 ze zm.), § 7 ust. 2 Regulaminu ustalania wysokości, przyznawania i wypłacania świadczeń pomocy materialnej dla studentów [...], wprowadzonego Zarządzeniem Rektora Nr [...] z dnia [...] października 2014 r. oraz Komunikatu Prorektora ds. Dydaktyczno-Wychowawczych Nr [...], po ponownym rozpatrzeniu sprawy, utrzymała w mocy zaskarżoną decyzję z dnia [...] listopada 2014 r. o odmowie I.M. przyznania stypendium rektora dla najlepszych studentów na rok akademicki 2014/2015. Pismem z dnia [...] stycznia 2015 r. I.M. złożyła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na powyższą decyzję Odwoławczej Komisji Stypendialnej Studentów [...] wnosząc o jej uchylenie oraz zasądzenie kosztów postępowania. W odpowiedzi na skargę Odwoławcza Komisja Stypendialna Studentów [...] wniosła o umorzenie postępowania, wskazując, że decyzją z dnia [...] lutego 2015 r. uwzględniła skargę I.M. w całości, uchylając obie decyzje Odwoławczej Komisji Stypendialnej Studentów [...] oraz orzekając o przyznaniu stronie stypendium rektora dla najlepszych studentów na rok akademicki 2014/2015 w wysokości [...] zł od października 2014 r. do czerwca 2015 r. Powyższą decyzję doręczono skarżącej w dniu 2 marca 2015 r. (dowód: zwrotne potwierdzenie odbioru znajduje się w aktach sprawy). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, zważył co następuje: Zgodnie z art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.); zwanej dalej P.p.s.a., organ, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania zaskarżono, może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości do dnia rozpoczęcia rozprawy. Stosownie do treści art. 161 § 1 pkt 3 P.p.s.a., sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania gdy postępowanie z innych przyczyn stało się bezprzedmiotowe. Postanowienie o umorzeniu postępowania może zapaść na posiedzeniu niejawnym (§ 2). Skoro zatem w toku postępowania, jeszcze przed wyznaczonym terminem rozprawy, organ skorzystał z uprawnień autokontrolnych, przewidzianych w powołanym wyżej przepisie i uwzględnił wniesioną skargę w całości, poprzez uchylenie zaskarżonej decyzji oraz decyzji ją poprzedzającej i przyznanie skarżącej stypendium rektora dla najlepszych studentów na rok akademicki 2014/2015 w kwocie [...] zł od października 2014 r. do czerwca 2015 r., stało się ono bezprzedmiotowe w rozumieniu art. 161 § 1 pkt 3 P.p.s.a. Należy wskazać, że Sąd, rozpatrując sprawę ze skargi na konkretną decyzję, bada jedynie jej zgodność z prawem. Oznacza to, że w sytuacji, gdy zaskarżona decyzja zostanie uchylona, Sąd zostaje pozbawiony przedmiotu kontroli, a postępowanie sądowe, dotyczące zaskarżonej decyzji, jako bezprzedmiotowe, podlega umorzeniu. Z tych względów, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 i § 2 w zw. z art. 54 § 3 P.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.