II SA/Wa 34/16

PostanowienieWSA w Warszawie2016-01-25

Skład orzekający: Iwona Malicka

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy małżonkowie, którzy utrzymują się wyłącznie z pomocy społecznej i zasiłków na dzieci, wykazali, że nie są w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania sądowego bez uszczerbku dla utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny, uzasadniając tym samym przyznanie im prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych?
Ratio decidendi
Sąd przyznał prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych, uznając, że skarżący wykazali trudną sytuację życiową i finansową. Utrzymywanie się wyłącznie z pomocy społecznej i zasiłków, przy jednoczesnym ponoszeniu kosztów wynajmu mieszkania i opłat eksploatacyjnych, a także brak majątku i oszczędności, uzasadnia stwierdzenie, że strona nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku dla utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny.
Stan faktyczny
Małżonkowie A. B. i R. M. wnieśli skargę na uchwałę Zarządu Dzielnicy odmawiającą zakwalifikowania ich do zawarcia umowy najmu lokalu socjalnego. Jednocześnie wystąpili o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych, wskazując na trudną sytuację finansową. Rodzina utrzymuje się z pomocy społecznej i zasiłków na dzieci, ponosząc wysokie koszty wynajmu mieszkania i opłat eksploatacyjnych, nie posiadając przy tym majątku ani oszczędności.
Rozstrzygnięcie
Przyznano A. B. i R. M. prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych.

Pełny tekst orzeczenia

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Iwona Malicka po rozpoznaniu w dniu 25 stycznia 2016 r. w Warszawie na posiedzeniu niejawnym wniosku A. B. i R. M. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych w sprawie ze skargi A. B. i R. M. na uchwałę Zarządu Dzielnicy [...] z dnia [...] października 2015 r. nr [...] w przedmiocie odmowy zakwalifikowania do umieszczenia na liście osób zakwalifikowanych do zawarcia umowy najmu lokalu socjalnego postanawia: przyznać A. B. i R. M. prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. Małżonkowie A. B. i R. M. wraz ze skargą na uchwałę Zarządu Dzielnicy [...] w przedmiocie odmowy zakwalifikowania do umieszczenia na liście osób zakwalifikowanych do zawarcia umowy najmu lokalu socjalnego, wystąpili do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych, z uwagi na trudną sytuację finansową. Wskazali, że pozostają we wspólnym gospodarstwie domowym wraz z pięciorgiem dzieci, nie mają pracy, a rodzina utrzymuje się jedynie z pomocy społecznej - zasiłku okresowego z powodu bezrobocia w kwocie 2.479,71 zł i zasiłków na dzieci - łącznie 3.281,71 zł. Oświadczyli, że z tej kwoty opłacają koszty wynajęcia mieszkania w wysokości 1.300 zł oraz opłaty eksploatacyjne w wysokości około 300 zł. Wyjaśnili, że rodzina nie posiada żadnego majątku ani oszczędności. Do wniosku została dołączona kserokopia decyzji Prezydenta [...] z dnia [...] października 2015 r. o przyznaniu zasiłków i dodatków rodzinnych oraz kserokopia decyzji Prezydenta [...] z dnia [...] listopada 2015 r. o przyznaniu zasiłku okresowego z powodu bezrobocia. Mając na względzie powyższe zważono, co następuje: Stosownie do art. 245 § 1 i 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), prawo pomocy może być przyznane stronie w zakresie częściowym i obejmować tylko zwolnienie od kosztów sądowych. Przyznanie tego prawa osobie fizycznej następuje na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 ustawy wtedy, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Jak wynika ze złożonego wniosku oraz akt sprawy, skarżący znajdują się obecnie w trudnej sytuacji życiowej i finansowej - są obywatelami [...] narodowości [...], nie posiadają stałego miejsca zameldowania, przebywają w Polsce na podstawie Karty Pobytu ważnej do dnia [...] czerwca 2015 r. Rodzina utrzymuje się jedynie z pomocy społecznej. Dochód miesięczny wnioskodawców w przeliczeniu na jednego członka rodziny wynosi 700 zł. Z uwagi na brak prawa do lokalu z zasobów [...] rodzina wynajmuje lokal mieszkalny, który składa się z jednego pokoju i kuchni o powierzchni 40 m2. Nadto wnioskodawcy nie posiadają żadnego majątku ani oszczędności. W tej sytuacji należy stwierdzić, że wykazali, iż nie są w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i dzieci, tym bardziej, że sam wpis sądowy od wniesionej skargi wynosi 300 zł. Z tego względu, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w zw. z art. 254 § 1 oraz art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowiono, jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło