II SA/Wa 343/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący: Asesor WSA Anna Pośpiech-Kłak po rozpoznaniu 10 czerwca 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. D. na decyzję Komendanta Głównego Straży Granicznej z [...] stycznia 2024 r., nr [...] w przedmiocie zwolnienia ze służby przygotowawczej postanawia: odrzucić skargę. K. D., zw. dalej "Skarżąca", pismem z 21 lutego 2024 r. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, zw. dalej "Sąd", skargę na decyzję Komendanta Głównego Straży Granicznej z [...] stycznia 2024 r. nr [...] w przedmiocie zwolnienia ze służby przygotowawczej. Skarga nie zawierała numeru PESEL Skarżącej. W związku z powyższym w wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału Sąd wezwał Skarżącą pismem z 28 marca 2024 r. do uzupełnienia braku formalnego skargi poprzez nadesłanie swojego numeru PESEL w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie doręczono Skarżącej 2 kwietnia 2024 r., co potwierdza zwrotne potwierdzenie odbioru. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: W myśl art. 46 § 2 pkt 1 lit. b ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2023 r., poz. 1634 ze zm.), zw. dalej "p.p.s.a.", pismo strony powinno zawierać, w przypadku gdy jest pierwszym pismem w sprawie, numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, jeżeli jest obowiązana do jego posiadania albo posiada go, nie mając takiego obowiązku. Stosownie do treści art. 49 ust. 1 p.p.s.a., jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. W świetle art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych. Z przytoczonych przepisów wynika, że w przypadku, gdy skarga jest obarczona brakiem formalnym w postaci braku numeru PESEL skarżącego, przewodniczący wzywa stronę wnoszącą skargę do uzupełnienia braku w terminie 7 dni, a nieuzupełnienie braków w tym terminie skutkować będzie odrzuceniem skargi. Należy zwrócić uwagę, że Naczelny Sąd Administracyjny w uchwale siedmiu sędziów z 3 lipca 2023 r., sygn. akt II GPS 3/22, stwierdził, że niezachowanie określonego w art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a. wymogu podania w skardze będącej pierwszym pismem w sprawie numeru PESEL jest brakiem formalnym, który powinien być uzupełniony w trybie art. 49 § 1 w związku z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. - bez względu na to, czy ten numer znajduje się w aktach administracyjnych, którymi dysponuje Sąd (tak jak w niniejszej sprawie). Skarżąca nie podała wymaganego numeru PESEL, pomimo że było to pierwsze pismo w niniejszej sprawie: ani w skardze, ani w odpowiedzi na wezwanie do ich podania (termin na uzupełnienie braków formalnych upłynął 9 kwietnia 2024 r.). Z uwagi na powyższe, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., Sąd postanowił jak w sentencji.