II SA/Wa 348/11

PostanowienieWSA w Warszawie2011-09-08

Skład orzekający: Ewa Marcinkowska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga kasacyjna wniesiona przez osobę niebędącą adwokatem, radcą prawnym ani innym uprawnionym podmiotem jest dopuszczalna?
Ratio decidendi
Skarga kasacyjna musi być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego, chyba że skargę wnosi osoba uprawniona na mocy ustawy (np. sędzia, prokurator, notariusz, radca Prokuratorii Generalnej Skarbu Państwa, profesor lub doktor habilitowany nauk prawnych będący stroną lub jej pełnomocnikiem, prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich lub Rzecznik Praw Dziecka). Wniesienie skargi kasacyjnej przez osobę nieuprawnioną powoduje jej niedopuszczalność i odrzucenie.
Stan faktyczny
R. P. złożył skargę kasacyjną od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 27 lipca 2011 r., które odrzuciło jego skargę na decyzję Prezesa Instytutu Pamięci Narodowej – Komisji Ścigania Zbrodni przeciwko Narodowi Polskiemu z listopada 2010 r. dotyczącą odmowy udostępnienia dokumentów zawierających dane wrażliwe funkcjonariusza. Skarga kasacyjna została wniesiona 31 sierpnia 2011 r., jednak została sporządzona przez skarżącą osobiście, a nie przez adwokata lub radcę prawnego.
Rozstrzygnięcie
Odrzucił skargę kasacyjną.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Ewa Marcinkowska Po rozpoznaniu w dniu 8 września 2011 r. na posiedzeniu niejawnym skargi kasacyjnej R. P. od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 27 lipca 2011 r. sygn. akt II SA/Wa 348/11 odrzucającego skargę R. P. na decyzję Prezesa Instytutu Pamięci Narodowej – Komisji Ścigania Zbrodni przeciwko Narodowi Polskiemu z dnia [...] listopada 2010 r. nr [...] w przedmiocie odmowy udostępnienia dokumentów zawierających dane wrażliwie funkcjonariusza postanawia: -odrzucić skargę kasacyjną- Zgodnie z art. 173 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) od wydanego przez wojewódzki sąd administracyjny wyroku lub postanowienia kończącego postępowanie w sprawie przysługuje skarga kasacyjna do Naczelnego Sądu Administracyjnego, chyba że przepis szczególny stanowi inaczej. Stosownie natomiast do art. 175 § 1 i 2 powołanej ustawy skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego. Przepis ten nie znajduje zastosowania w przypadku, gdy skargę sporządza sędzia, prokurator, notariusz, radca Prokuratorii Generalnej Skarbu Państwa, albo profesor lub doktor habilitowany nauk prawnych, będący stroną, jej przedstawicielem, lub pełnomocnikiem albo jeżeli skargę kasacyjną wnosi prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich lub Rzecznik Praw Dziecka. Zgodnie zaś z art. 177 § 1 cytowanej ustawy skargę kasacyjną wnosi się do sądu, który wydał zaskarżony wyrok lub postanowienie w terminie trzydziestu dni od daty doręczenia stronie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem. Postanowieniem z dnia 27 lipca 2011 r. sygn. akt II SA/Wa 348/11 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę R. P. na decyzję Prezesa Instytutu Pamięci Narodowej – Komisji Ścigania Zbrodni przeciwko Narodowi Polskiemu z dnia [...] listopada 2010 r. nr [...] w przedmiocie odmowy udostępnienia dokumentów zawierających dane wrażliwe funkcjonariusza. Odpis postanowienia z uzasadnieniem doręczono skarżącemu w dniu 2 sierpnia 2011 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru znajduje się w aktach sprawy). W dniu 31 sierpnia 2011 r. R. P. wniósł skargę kasacyjną od wskazanego wyżej postanowienia. "Sporządzenie" skargi kasacyjnej oznacza, że ma być ona napisana i podpisana przez adwokata lub radcę prawnego. Wniesiona w niniejszej sprawie skarga kasacyjna została sporządzone przez skarżącą, co uchybia cytowanej wyżej regulacji, w konsekwencji czyniąc skargę niedopuszczalną i podlegającą odrzuceniu (por. postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 28 stycznia 2004 r., sygn. akt FSK 3/04, M. Prawn. 2004/5/202). Z tych względów, na podstawie art. 178 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie orzekł, jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 20.07.2026. · Źródło