II SA/Wa 3649/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Tomasz Szmydt po rozpoznaniu w dniu 27 kwietnia 2022 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Stowarzyszenia [...], na decyzję Komendanta Głównego Straży Granicznej z dnia [...] września 2021 nr [...] w przedmiocie odmowy udostępnienia informacji publicznej postanawia: 1. umorzyć postępowanie sądowoadministracyjne, 2. zasądzić od Komendanta Głównego Straży Granicznej na rzecz Stowarzyszenia [...], kwotę 200 złotych (słownie: dwieście złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego. Stowarzyszenie [...] (dalej "Skarżąca") wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Komendanta Głównego Straży Granicznej z [...] września 2021 nr [...] w przedmiocie odmowy udostępnienia informacji publicznej. W skardze Skarżąca wniosła o uchylenie ww. decyzji i przekazanie sprawy do ponownego rozpoznania, przeprowadzenie rozprawy, a także zasądzenie kosztów postępowania. Skarżąca w niniejszej sprawie nie jest reprezentowana przez profesjonalnego pełnomocnika. W odpowiedzi na skargę organ wniósł o umorzenie postępowania sądowadministracyjnego z uwagi na wydaną w dniu [...] października 2021 r. decyzję nr [...], którą uwzględnił skargę tj. uchylił zaskarżoną decyzję oraz udostępnił wnioskowane informacje. W piśmie z 13 kwietnia 2022 r. organ oświadczył, że decyzja wydana w trybie autokontroli – decyzja z [...] października 2021 r. nie została zaskarżona. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Postępowanie podlega umorzeniu. Zgodnie z art. 161 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2022 r., poz. 329, dalej p.p.s.a.) sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy postępowanie z innych przyczyn stało się bezprzedmiotowe. Jedną z okoliczności uzasadniających umorzenie postępowania sądowego na podstawie powołanego przepisu jest uwzględnienie skargi przez organ na podstawie art. 54 § 3 p.p.s.a. Rozstrzygnięcie wydane w tzw. trybie autokontroli stanowi o usunięciu przedmiotu sporu między stronami postępowania, najczęściej poprzez wyeliminowanie zaskarżonego aktu lub czynności z obrotu prawnego. W przedmiotowej sprawie Komendant Główny Straży Granicznej, uwzględnił złożoną skargę i decyzją z [...] października 2021 r. uchylił zaskarżoną decyzję oraz udostępnił wnioskowane informacje. Sąd stwierdza, że wskazana decyzja z [...] października 2021 r. wydana została na podstawie art. 54 § 3 p.p.s.a. i zawiera w swej treści pouczenie o możliwości jej zaskarżenia do Sądu. Z oświadczenia organu z 13 kwietnia 2022 r. wynika, że decyzja z [...] października 2021 r. nie została zaskarżona. Należało uznać zatem, że prowadzenie postępowania przed tutejszym Sądem w sprawie kontroli legalności decyzji Komendanta Głównego Straży Granicznej z [...] września 2021 nr [...], stało się bezprzedmiotowe. Z tych też względów Sąd, działając na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 i § 2 w związku z art. 54 § 3 p.p.s.a., orzekł jak w punkcie 1 sentencji. O zwrocie kosztów postępowania orzeczono na podstawie art. 201 § 1 p.p.s.a., zgodnie z którym zwrot kosztów postępowania przysługuje skarżącemu od organu także w razie umorzenia postanowienia z przyczyny określonej w art. 54 § 3 p.p.s.a. Na wysokość zasądzonych kosztów składa się kwota 200 złotych uiszczona tytułem wpisu od skargi.