II SA/Wa 3652/21

PostanowienieWSA w Warszawie2022-02-04

Skład orzekający: Andrzej Wieczorek

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego powinna zostać odrzucona z powodu nieusunięcia braków formalnych w wyznaczonym terminie, pomimo prawidłowego doręczenia wezwania do ich uzupełnienia?
Ratio decidendi
Sąd odrzuca skargę, gdy skarżący nie uzupełnił jej braków formalnych w wyznaczonym terminie. W przypadku nieodebrania przesyłki zawierającej wezwanie do usunięcia braków formalnych, mimo dwukrotnego prawidłowego awizowania, doręczenie uważa się za skuteczne z upływem ostatniego dnia okresu, w którym można było odebrać pismo. Niewykonanie zobowiązania do podpisania skargi i nadesłania jej odpisu w terminie skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.
Stan faktyczny
Skarżąca W. P. wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na orzeczenie Centralnej Komisji Lekarskiej dotyczące zdolności do służby. Sąd wezwał skarżącą do usunięcia braków formalnych skargi, w tym do jej podpisania i nadesłania odpisu, pod rygorem odrzucenia. Skarżąca nie odebrała przesyłki zawierającej wezwanie, mimo dwukrotnego awizowania. Po upływie terminu do odbioru pisma, skarżąca nadal nie uzupełniła braków formalnych.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Andrzej Wieczorek po rozpoznaniu w dniu 4 lutego 2022 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi W. P. na orzeczenie Centralnej Komisji Lekarskiej podległej ministrowi właściwemu do spraw wewnętrznych z dnia [...] sierpnia 2021 r., nr [...] w przedmiocie ustalenia zdolności fizycznej i psychicznej do służby postanawia odrzucić skargę. W. P. – skarżąca w niniejszej sprawie, w dniu [...] września 2021 r. wniosła za pośrednictwem Centralnej Komisji Lekarskiej skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na orzeczenie tego organu z [...] sierpnia 2021 r., nr [...] w przedmiocie ustalenia zdolności fizycznej i psychicznej do służby. Na skutek zarządzenia Przewodniczącego Wydziału II z 27 października 2021 r., pismem Sądu z 16 grudnia 2021 r. wezwano skarżącą do usunięcia braków formalnych skargi, w terminie 7 dni od daty doręczenia zarządzenia o wezwaniu pod rygorem jej odrzucenia, poprzez nadesłanie jednego egzemplarza odpisu skargi oraz podpisanie skargi. Stosownie do treści art. 73 p.p.s.a. w razie niemożności doręczenia pisma w sposób przewidziany w artykułach poprzedzających, pismo składa się na okres czternastu dni w placówce pocztowej lub w urzędzie gminy, a zawiadomienie o tym wraz z możliwością jego odbioru w terminie siedmiu dni od dnia pozostawienia zawiadomienia, umieszcza w oddawczej skrzynce pocztowej, a gdy to nie jest możliwe, na drzwiach mieszkania adresata lub w miejscu wskazanym jako adres do doręczeń, na drzwiach biura lub innego pomieszczenia, w którym adresat wykonuje swoje czynności zawodowe. W przypadku niepodjęcia pisma w ww. terminie siedmiu dni, pozostawia się powtórne zawiadomienie o możliwości jego odbioru w terminie nie dłuższym niż czternaście dni od dnia pierwszego zawiadomienia. Doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia okresu, o którym mowa na wstępie, tj. z upływem czternastego dnia. W niniejszej sprawie skarżąca nie odebrała przesyłki zawierającej zobowiązanie do podpisania skargi oraz nadesłania odpisu skargi, mimo jej dwukrotnego prawidłowego awizowania przez Pocztę Polską, tj. w dniu [...] stycznia 2022 r. oraz [...] stycznia 2022 r. Stwierdzić zatem należy, że skuteczne doręczenie pisma zobowiązującego do usunięcia dostrzeżonych braków formalnych nastąpiło w dniu [...] stycznia 2022 r., a zatem siedmiodniowy termin upływał w dniu 26 stycznia 2022 r. Tymczasem skarżąca do dnia wydania niniejszego postanowienia nie nadesłała żądanego odpisu skargi oraz nie podpisała złożonej w niniejszej sprawie skargi. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2019 r. poz. 2325 ze zm.; dalej "p.p.s.a."), Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych. W tym stanie sprawy Sąd, wobec nieusunięcia przez skarżącą braków formalnych skargi, uznał konieczność odrzucenia skargi, orzekając w tym zakresie na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a..

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 22.07.2026. · Źródło