II SA/Wa 380/13

PostanowienieWSA w Warszawie2015-07-07

Skład orzekający: Agnieszka Grzelak

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Jakie są zasady przyznawania kosztów nieopłaconej pomocy prawnej adwokatowi za czynności podjęte w postępowaniu przed Naczelnym Sądem Administracyjnym, w szczególności w zakresie sporządzenia i wniesienia skargi kasacyjnej oraz udziału w rozprawie, uwzględniając możliwość udzielenia pełnomocnictwa substytucyjnego?
Ratio decidendi
Adwokatowi wyznaczonemu do udzielenia nieopłaconej pomocy prawnej z urzędu przysługuje wynagrodzenie według stawek określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokackie. W przypadku sporządzenia i wniesienia skargi kasacyjnej oraz udziału w rozprawie przed NSA, wynagrodzenie wynosi 75% stawki minimalnej określonej dla postępowania przed sądami administracyjnymi w pierwszej instancji, a jeśli w drugiej instancji nie prowadził sprawy ten sam adwokat, to 100% tej stawki, jednak nie mniej niż 120 zł. Do ustalenia wysokości wynagrodzenia należy uwzględnić rodzaj i charakter sprawy oraz podjęte czynności.
Stan faktyczny
Sprawa dotyczy wniosku o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej dla adwokata S. K., który sporządził skargę kasacyjną od wyroku WSA w Warszawie w sprawie dotyczącej zwolnienia ze służby. Następnie adwokat S. K. udzielił pełnomocnictwa substytucyjnego adwokatowi M. F., która brała udział w rozprawie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym. Adwokat M. F. wniosła o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej, oświadczając, że nie zostały one zapłacone.
Rozstrzygnięcie
Przyznano ze środków budżetowych WSA w Warszawie, na rzecz adwokata S. K. tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej kwotę 221,40 zł.

Pełny tekst orzeczenia

Referendarz Sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie Agnieszka Grzelak po rozpoznaniu w dniu 7 lipca 2015 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej z urzędu w sprawie ze skargi K. S. na decyzję Szefa Służby Celnej z dnia [...] listopada 2012 r. nr [...] w przedmiocie zwolnienia ze służby postanawia - przyznać ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, na rzecz adwokata S. K. tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej kwotę 221,40zł (słownie: dwieście dwadzieścia jeden złotych i czterdzieści groszy) w tym: tytułem opłaty - kwotę 180 zł (słownie: sto osiemdziesiąt złotych), tytułem 23 % podatku od towarów i usług kwotę 41,40 zł (słownie: czterdzieści jeden złotych i czterdzieści groszy) Postanowieniem z dnia 7 maja 2013 r., sygn. akt II SA/Wa 380/13 referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie przyznał Skarżącej K. S. prawo w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata. Na tej podstawie po wystąpieniu Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie do Okręgowej Rady Adwokackiej w [...] na pełnomocnika Skarżącej został wyznaczony adwokat S. K.. W wyroku z dnia 22 sierpnia 2013 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie przyznał na rzecz adw. S. K. wynagrodzenie tytułem nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu. Pełnomocnik Skarżącej adw. S. K. pismem z 24 października 2013 r. wniósł skargę kasacyjną od wyroku z dnia 22 sierpnia 2013 r. następnie udzielił on pełnomocnictwa substytucyjnego adwokatowi M. F. Ta na rozprawie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym, w dniu 15 maja 2015 r. wniosła o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej. Oświadczyła jednocześnie, że opłaty te nie zostały zapłacone ani w całości, ani w części Mając na względzie powyższe zważono, co następuje: Zgodnie z art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.; dalej "p.p.s.a.") wyznaczony adwokat, radca prawny, doradca podatkowy albo rzecznik patentowy otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów, radców prawnych, doradców podatkowych albo rzeczników patentowych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Stawki wynagrodzenia i zasady ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej adwokata określa rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz.U. z 2013 poz. 461 ze zm., dalej - "rozporządzenie"). W rozpoznawanej sprawie przedmiotem zaskarżenia jest decyzja Szefa Służby Celnej w przedmiocie zwolnienia ze służby. Stosownie do § 18 ust. 1 pkt 1 lit. c) rozporządzenia, stawka minimalna w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w pierwszej instancji w "innej sprawie", wynosi 240 zł Stosownie zaś do § 18 ust. 2 pkt 2 lit. a) rozporządzenia za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej oraz za udział w rozprawie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym – 75% stawki minimalnej określonej w pkt 1, a jeżeli w drugiej instancji nie prowadził sprawy ten sam adwokat – 100% tej stawki, w obu przypadkach nie mniej niż 120 zł. Decydując o kwocie wynagrodzenia referendarz sądowy miał na uwadze rodzaj i charakter sprawy zawisłej przed sądem, oraz jej przebieg, a także czynności, które pełnomocnik podjął w sprawie. W niniejszej sprawie pełnomocnik Skarżącego, adw. S. K. sporządził i wniósł do Sądu skargę kasacyjną. Następnie udzielił pełnomocnictwa substytucyjnego adw. M. F., która uczestniczyła w rozprawie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym. Za wcześniejsze czynności, koszty nieopłaconej pomocy prawnej zostały adw. S. K. przyznane w wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego z dnia 22 sierpnia 2013 r. W związku z powyższym, na podstawie art. 250, art. 258 §1 i §2 pkt 8 p.p.s.a., orzeczono jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło