II SA/Wa 388/08

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Iwona Malicka po rozpoznaniu w dniu 10 kwietnia 2008 r. w Warszawie na posiedzeniu niejawnym wniosku Stowarzyszenia [...] z siedzibą w T. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w całości w sprawie ze skargi Stowarzyszenia [...] z siedzibą w T. na decyzję Ministra Sprawiedliwości z dnia [...] lutego 2008 r. znak [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji w sprawie dostępu do informacji publicznej postanawia: przyznać Stowarzyszeniu [...] z siedzibą w T. prawo pomocy w zakresie częściowym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w całości. Stowarzyszenie [...] z siedzibą w T. wraz ze skargą na decyzję Ministra Sprawiedliwości z dnia [...] lutego 2008 r. znak [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji w sprawie dostępu do informacji publicznej, złożyło wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w całości. We wniosku Przewodniczący Stowarzyszenia wskazał, że skarżące Stowarzyszenie jest stowarzyszeniem zwykłym i nie może prowadzić działalności gospodarczej, przyjmować darowizn, spadków i zapisów oraz otrzymywać dotacji, a także korzystać z ofiarności publicznej. Jednocześnie regulamin Stowarzyszenia nie przewiduje płacenia składek przez jego członków. Stowarzyszenie nie posiada więc majątku, ani jakichkolwiek źródeł dochodu. Nie posiada również rachunku bankowego, a członkowie tego Stowarzyszenia działają na zasadach wolontariatu. Z tego względu Przewodniczący Stowarzyszenia oświadczył, że skarżące Stowarzyszenie nie jest w stanie, nawet w części, pokryć wpisu sądowego od wniesionej skargi. Mając na względzie powyższe zważono, co następuje: Stosownie do art. 246 § 2 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.), osobie prawnej, a także innej jednostce organizacyjnej nieposiadającej osobowości prawnej, prawo pomocy może być przyznane w zakresie częściowym, gdy wykaże, że nie ma dostatecznych środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania. Z akt administracyjnych wynika, że Stowarzyszenie [...] zostało zgłoszone do Prezydenta Miasta T., jako stowarzyszenie zwykłe i figuruje w ewidencji pomocniczej Wydziału Ewidencji i Rejestracji Urzędu Miasta T. pod pozycją [...]. Aktualna siedziba Stowarzyszenia mieści się w T. przy ul. [...], a przedstawicielem reprezentującym Stowarzyszenie jest Przewodniczący - M. Z. Należy stwierdzić, że stosownie do art. 42 ust. 1 pkt 4 i 5 ustawy z dnia 7 kwietnia 1989 r. - Prawo o stowarzyszeniach (Dz. U. z 2001 r. Nr 79, poz. 855 z późn. zm.), stowarzyszenie zwykłe nie może prowadzić działalności gospodarczej, przyjmować darowizn, spadków i zapisów oraz otrzymywać dotacji, a także korzystać z ofiarności publicznej. Ponadto stowarzyszenie zwykłe nie ma osobowości prawnej, a jego regulamin może nie przewidywać obowiązku składek członkowskich. Z wniosku złożonego przez Przewodniczącego Stowarzyszenia wynika, że w chwili obecnej Stowarzyszenie nie posiada żadnych środków finansowych - nie ma majątku ani jakichkolwiek źródeł dochodu, gdyż regulamin Stowarzyszenia nie przewiduje płacenia składek przez jego członków. Stowarzyszenie nie posiada więc rachunku bankowego, a swoją działalność prowadzi dzięki członkom, którzy działają na zasadzie wolontariatu. Z tych względów należy uznać, że Stowarzyszenie [...] z siedzibą w T. nie ma środków finansowych na poniesienie kosztów niniejszego postępowania. Dlatego na podstawie art. 246 § 2 pkt 2 w związku z art. 254 § 1, 258 § 1 i § 2 pkt 7 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowiono jak w sentencji.