II SA/Wa 39/07
PostanowienieWSA w Warszawie2008-08-14
Skład orzekający: Jarosław Trelka
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy sąd administracyjny pierwszej instancji jest właściwy do rozstrzygnięcia o kosztach nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w postępowaniu przed Naczelnym Sądem Administracyjnym, jeśli Naczelny Sąd Administracyjny pozostawił to rozstrzygnięcie sądowi pierwszej instancji?Ratio decidendi
Sąd administracyjny pierwszej instancji jest właściwy do rozstrzygnięcia o kosztach nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w postępowaniu przed Naczelnym Sądem Administracyjnym, jeśli Naczelny Sąd Administracyjny pozostawił to rozstrzygnięcie sądowi pierwszej instancji. Wynagrodzenie adwokata za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej oraz udział w rozprawie przed NSA powinno być przyznane według stawek określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokackie, powiększone o należny podatek od towarów i usług.Stan faktyczny
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę A. B. na decyzję Prezesa Rady Ministrów. Skarżąca uzyskała prawo pomocy i ustanowiono dla niej adwokata z urzędu. Po wyroku WSA, pełnomocnik skarżącej wniósł skargę kasacyjną, która została oddalona przez NSA. NSA pozostawił Sądowi I instancji rozstrzygnięcie o kosztach pomocy prawnej udzielonej z urzędu. Pełnomocnik skarżącej złożył wniosek o przyznanie wynagrodzenia za pomoc prawną udzieloną z urzędu.Rozstrzygnięcie
Przyznano ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na rzecz adwokat D. R. kwotę 240 zł powiększoną o należny podatek od towarów i usług w kwocie 52,80 zł tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej skarżącej z urzędu.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym : Przewodniczący Asesor WSA - Jarosław Trelka po rozpoznaniu w dniu 14 sierpnia 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku adwokat D. R. o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w sprawie ze skargi A. B. na decyzję Prezesa Rady Ministrów z dnia [...] listopada 2006 r. Nr [...] w przedmiocie świadczenia specjalnego postanawia: przyznać ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na rzecz adwokat D. R. kwotę 240 zł (dwieście czterdzieści złotych) powiększoną o należny podatek od towarów i usług w kwocie 52, 80 zł (pięćdziesiąt dwa złote osiemdziesiąt groszy) - tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej skarżącej z urzędu.
Wyrokiem z dnia 3 kwietnia 2007 r. w sprawie o sygn. II SA/Wa 39/07 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę A. B. na decyzję Prezesa Rady Ministrów z dnia [...] listopada 2006 r. w przedmiocie świadczenia specjalnego.
Skarżąca wystąpiła z wnioskiem o przyznanie jej prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym ustanowienie adwokata. Po przyznaniu jej tego prawa pełnomocnikiem skarżącej została ustanowiona z urzędu adwokat D. R.
W imieniu skarżącej jej pełnomocnik sporządziła i wniosła skargę kasacyjną od powyższego wyroku. W wyroku z dnia 6 marca 2008 r. w sprawie o sygn. I OSK 1839/07 oddalającym tę skargę kasacyjną Naczelny Sąd Administracyjny pozostawił Sądowi I instancji rozstrzygnięcie kwestii kosztów pomocy prawnej udzielonej skarżącej przez pełnomocnika.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Wniosek pełnomocnika skarżącej jest zasadny.
Stosownie do 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), wyznaczony w ramach prawa pomocy adwokat otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów, radców prawnych, doradców podatkowych albo rzeczników patentowych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Stosownie natomiast do § 18 ust. 1 punkt 2 lit. "a" w zw. z § 18 ust. 1 punkt 1 lit. "c" rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. Nr 163, poz. 1348 ze zm.) wynagrodzenie adwokata za sporządzenie skargi kasacyjnej wynosi 240 zł. Wynagrodzenie to powinno być powiększone o należny podatek od towarów i usług.
Stosownie do § 20 przywołanego rozporządzenia wniosek o przyznanie adwokatowi wynagrodzenia powinien zawierać oświadczenie, iż koszty z tym związane nie zostały opłacone. Sąd uznał, że - jak wskazuje ostatnie zdanie uzasadnienia wyroku NSA z 6 marca 2008 r. – pełnomocnik skarżącej złożyła takie oświadczenie przed Sądem II instancji.
Ustanowiony z urzędu pełnomocnik nie otrzymał wynagrodzenia za sporządzenie, wniesienia skargi kasacyjnej i udział w rozprawie przed NSA. W związku z powyższym Sąd orzekł, jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło