II SA/Wa 390/14

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Iwona Malicka po rozpoznaniu w dniu 16 marca 2015 r. w Warszawie na posiedzeniu niejawnym wniosku Z. D. z dnia 24 lutego 2015 r. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia adwokata w sprawie ze skargi Z. D. na postanowienie Prezesa Instytutu Pamięci Narodowej – Komisji Ścigania Zbrodni Przeciwko Narodowi Polskiemu z dnia 29 stycznia 2014 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie rozpatrzenia wniosku o udostępnienie do wglądu dokumentów postanawia: przyznać Z. D. prawo pomocy w zakresie ustanowienia adwokata. Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 9 września 2014 r., sygn. akt I OZ 688/14, uchylił postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 10 czerwca 2014 r. o odmowie przyznania prawa pomocy Z. D. w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych w niniejszej sprawie i przyznał stronie prawo pomocy w żądanym zakresie. Po oddaleniu przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, wyrokiem z dnia 11 grudnia 2014 r., złożonej skargi na postanowienie Prezesa Instytutu Pamięci Narodowej – Komisji Ścigania Zbrodni Przeciwko Narodowi Polskiemu w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie rozpatrzenia wniosku o udostępnienie do wglądu dokumentów, skarżący wniósł ponownie o zwolnienie go od kosztów sądowych oraz o ustanowienie w tej sprawie adwokata, w celu wniesienia skargi kasacyjnej od wydanego w sprawie orzeczenia. Wskazał, że znajduje się w trudnej sytuacji materialnej, bowiem z uwagi na stan zdrowia ponosi duże wydatki na leki, a także pomaga w spłacaniu kredytów studenckich dzieciom. Podał, że pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym wraz z żoną M. D. oraz córką D. D. Podniósł, że na dochód rodziny składa się jego emerytura w wysokości 1.713 zł brutto oraz wynagrodzenie żony z tytułu umowy o pracę w kwocie 3.730,80 zł brutto – łącznie 5.443,80 zł brutto. Oświadczył, że posiada dom mieszkalno-gospodarczy z [...] r. (niezamieszkany, do kapitalnego remontu) o powierzchni 53,41 m2, mieszkanie o powierzchni 63,55 m2 (współwłasność) oraz gospodarstwo rolne o powierzchni 4,0293 ha (współwłasność), z którego nie uzyskuje dochodów. Mając na względzie powyższe zważono, co następuje: Zgodnie z art. 254 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), rozpoznawanie wniosków o przyznanie prawa pomocy należy do wojewódzkiego sądu administracyjnego, w którym sprawa ma się toczyć lub już się toczy. Stosownie zaś do art. 245 § 1 i § 2 tej ustawy, prawo pomocy może być przyznane stronie w zakresie całkowitym i obejmować zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata lub radcy prawnego. Przyznanie tego prawa osobie fizycznej następuje na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 cytowanej ustawy wtedy, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Należy stwierdzić, że w niniejszej sprawie, zostało już przyznane skarżącemu prawo pomocy, w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych, prawomocnym postanowieniem Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 9 września 2014 r., sygn. akt I OZ 688/14 (k-67 akt). Oznacza to, że skarżący w tej sprawie jest zwolniony od obowiązku ponoszenia kosztów sądowych w całym postępowaniu sądowym, włącznie z postępowaniem kasacyjnym – art. 243 § 2 cytowanej ustawy. Jednocześnie, z uwagi na to, że wnioskodawca wystąpił również o przyznanie prawa pomocy w zakresie ustanowienia adwokata, trzeba uznać, że wniosek strony obejmuje przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym. Jak wynika ze złożonego wniosku sytuacja materialna i finansowa strony nie ulegała zmianie. W związku z tym ocena możliwości płatniczych strony dokonana przez Naczelny Sąd Administracyjny w postanowieniu z dnia 9 września 2014 r. jest wiążąca w niniejszej sprawie. Dlatego, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 w związku z art. 254 § 1, art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi postanowiono, jak w sentencji.