II SA/Wa 391/15
PostanowienieWSA w Warszawie2015-06-17
Skład orzekający: Lucyna Picho
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy osobie fizycznej można przyznać prawo pomocy w postępowaniu przed sądem administracyjnym w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia radcy prawnego na podstawie jej sytuacji majątkowej?Ratio decidendi
Prawo pomocy w postępowaniu przed sądami administracyjnymi może być przyznane osobie fizycznej na jej wniosek w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie profesjonalnego pełnomocnika, jeżeli osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. W niniejszej sprawie wykazano, że skarżący, będący osobą bezdomną i niepełnosprawną, utrzymującą się wyłącznie z zasiłku, spełnia przesłanki do przyznania prawa pomocy w żądanym zakresie.Stan faktyczny
S. D. złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w postępowaniu sądowym dotyczącym skargi na uchwałę Zarządu Dzielnicy o odmowie umieszczenia na liście oczekujących na najem lokalu mieszkalnego. Skarżący jest osobą bezdomną, niepełnosprawną, mieszkającą w domu dla bezdomnych, której jedynym dochodem jest zasiłek stały z Ośrodka Pomocy Społecznej. Wnioskodawca ponosi również wydatki na leki i nie posiada majątku ani stosunku prawnego z adwokatem lub radcą prawnym.Rozstrzygnięcie
Przyznano S. D. prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowiono radcę prawnego w ramach przyznanego prawa pomocy, z poleceniem zwrócenia się o wyznaczenie pełnomocnika do Rady Okręgowej Izby Radców Prawnych w Warszawie.Pełny tekst orzeczenia
Starszy Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie – Lucyna Picho po rozpoznaniu w dniu 17 czerwca 2015 r. w Warszawie na posiedzeniu niejawnym wniosku S. D. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia radcy prawnego w sprawie ze skargi S. D. na uchwałę Zarządu Dzielnicy [...] z dnia [...] września 2014 r., nr [...] w przedmiocie odmowy zakwalifikowania i umieszczenia na liście osób oczekujących na najem lokalu mieszkalnego z zasobu [...] postanawia: przyznać prawo pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowić w niniejszej sprawie dla S. D. radcę prawnego w ramach przyznania prawa pomocy, o którego wyznaczenie zwrócić się do Rady Okręgowej Izby Radców Prawnych w W.
S. D. w następstwie wezwania do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie [...] zł (k-29) skarżący zwrócił się z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie radcy prawnego.
W uzasadnieniu wniosku skarżący wskazał, że od wielu lat jest bezdomny,
a ponadto niepełnosprawny. Mieszak w domu dla bezdomnych, kilka miesięcy temu przeszedł rozległy [...], jego jedynym dochodem jest zasiłek stały z Ośrodka Pomocy Społecznej w kwocie [...] zł, z kwoty jest [...] zł to opłata za pobyt w placówce. Wnioskodawca ujawnił również, że ponosi wydatki na zakup leków w kwocie ok. [...] zł miesięcznie, więc na życie pozostaje mu kwota [...] zł. Wnioskodawca nie ujawnił jakiegokolwiek majątku, oświadczył, że pozostaje w stosunku prawnym z adwokatem lub radca prawny. Zgromadzona w aktach sprawy dokumentacja potwierdza informacje ujawnione przez stronę we wniosku.
Mając na względzie powyższe zważono, co następuje:
Rozpoznając wniosek na wstępie należy stwierdzić, że stosownie do treści art. 243 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2012 r., poz. 270) – dalej jako p.p.s.a. może być przyznane osobie fizycznej na jej wniosek. Prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym (o co wnioskuje S. D.) – wówczas obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 245 § 1, § 2 i § 3 ustawy). Przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie całkowitym, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, (art. 246 § 1 pkt 1 powołanej ustawy).
Odnosząc powyższe do opisanej przez strony sytuacji majątkowej należało uznać, że wykazał on, iż spełnia przesłanki do przyznania prawa pomocy
w żądanym zakresie. Wobec faktu, iż jedynym źródłem utrzymania wnioskodawcy jest wykazany zasiłek, mając również na uwadze fakt bezdomności, referendarz sądowy uznał, że S. D. wykazał, że nie byliby w stanie samodzielnie opłacić zarówno kosztów sądowych jak i kosztów związanych z ustanowieniem profesjonalnego pełnomocnika.
Wobec zatem spełnienia przesłanek ustawowych do uwzględnienia złożonego wniosku na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 w związku z art. 258 § 1 i 2 pkt 7 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowiono jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 27.07.2026. · Źródło