II SA/Wa 4/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Przemysław Szustakiewicz po rozpoznaniu w dniu 27 stycznia 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. J. na orzeczenie Rejonowej Wojskowej Komisji Lekarskiej w W. z dnia [...] listopada 2008 r. nr [...] w przedmiocie zdolności do czynnej służby wojskowej postanawia - odrzucić skargę - Zgodnie z art. 53 § 1 i art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z poźn. zm.), skargę wnosi się do sądu administracyjnego w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. Stosownie zaś do treści art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 powołanej ustawy Sąd odrzuca skargę wniesioną po terminie do jej wniesienia postanowieniem, które może być wydane na posiedzeniu niejawnym. W niniejszej sprawie K. J., mimo prawidłowego pouczenia o terminie i sposobie wniesienia skargi do sądu administracyjnego, zawartego w zaskarżonym orzeczeniu Rejonowej Wojskowej Komisji Lekarskiej w W. z dnia [...] listopada 2008 r. nr [...] w przedmiocie zdolności do czynnej służby wojskowej, wniósł skargę bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie. Powyższa skarga została nadana w urzędzie pocztowym w dniu 5 grudnia 2008 r. (data stempla pocztowego), natomiast do Sądu wpłynęła w dniu 9 grudnia 2008 r. Następnie Sąd pismem z dnia 11 grudnia 2008 r. przesłał powyższą skargę organowi celem udzielenia odpowiedzi na skargę. Wskazania w tym miejscu wymaga, iż zgodnie z art. 98 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Przepisy wprowadzające ustawę – Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1271 z późn. zm.), w okresie dwóch lat od dnia wejścia w życie ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, tj. od dnia 1 stycznia 2004 r. do dnia 31 grudnia 2005 r., skargę wniesioną bezpośrednio do sądu administracyjnego, jeżeli wniesiona została w terminie określonym w art. 53 § 1 powołanej ustawy, sąd administracyjny przekazuje organowi, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi, ze skutkiem określonym w art. 54 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Zatem, jedynie w okresie wskazanym w powołanym wyżej art. 98 cytowanej ustawy, tj. od dnia 1 stycznia 2004 r. do dnia 31 grudnia 2005 r., wniesienie skargi bezpośrednio do sądu administracyjnego skutkowało – w sytuacji, gdy skarga została złożona w terminie 30 dni od daty doręczenia zaskarżonej decyzji – przyjęciem, że wniesiono ją do organu właściwego i z zachowaniem terminu. Od dnia 1 stycznia 2006 r. wniesienie skargi bezpośrednio do sądu administracyjnego skutkuje tym, iż Sąd przekazuje skargę organowi administracji publicznej, który wydał zaskarżoną decyzję, jednakże za datę wniesienia skargi przyjmuje się datę jej przekazania przez Sąd właściwemu organowi. Z akt administracyjnych nadesłanych przez organ wraz z odpowiedzią na skargę wynika, że zaskarżoną decyzję K. J. otrzymał w dniu 10 listopada 2008 r. (dowód: zwrotne potwierdzenie odbioru w aktach sprawy). Z zestawienia dat doręczenia zaskarżonej decyzji i nadania skargi przez Sąd do organu należy stwierdzić, że skarga została wniesiona z przekroczeniem trzydziestodniowego terminu (ostatni dzień terminu do wniesienia skargi upłynął w dniu 10 grudnia 2008 r.). Z tych względów Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 powołanej ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji.