II SA/Wa 4036/21
PostanowienieWSA w Warszawie2022-06-07
Skład orzekający: Sędzia WSA Iwona Maciejuk
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego może zostać odrzucona z powodu nieuzupełnienia braków formalnych, polegających na braku jednoznacznego wskazania przedmiotu zaskarżenia, pomimo złożenia przez stronę pisma o wycofaniu skargi?Ratio decidendi
Skarga podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a., jeżeli strona nie uzupełniła jej braków formalnych, polegających na braku jednoznacznego wskazania przedmiotu zaskarżenia, w wyznaczonym terminie. Złożenie przez stronę pisma o wycofaniu skargi nie wpływa na obowiązek sądu do odrzucenia skargi w przypadku nieusunięcia braków formalnych, jeśli wezwanie do ich uzupełnienia zostało doręczone przed złożeniem pisma o wycofaniu.Stan faktyczny
Skarżący wniósł skargę na decyzję Prezesa Urzędu Ochrony Danych Osobowych. Sąd wezwał skarżącego do usunięcia braków formalnych skargi poprzez jej sprecyzowanie, w szczególności wskazanie przedmiotu zaskarżenia (numeru i daty aktu lub czynności, albo wniosku w sprawie bezczynności). Wezwanie zostało doręczone skarżącemu, który go nie wykonał. Następnie skarżący złożył pismo o wycofaniu skargi. Sąd odrzucił skargę z powodu nieuzupełnienia braków formalnych.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Iwona Maciejuk po rozpoznaniu w dniu 7 czerwca 2022 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. L. na decyzję Prezesa Urzędu Ochrony Danych Osobowych w przedmiocie przetwarzania danych osobowych postanawia: odrzucić skargę.
Pismem z dnia [...] października 2021 r. M. L. (zwany dalej: skarżący) wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, skargę na decyzję Prezesa Urzędu Ochrony Danych Osobowych w przedmiocie przetwarzania danych osobowych.
Pismem z dnia [...] maja 2022 r. w wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia [...] maja 2022 r. Sąd wezwał skarżącego do usunięcia braków formalnych skargi, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi, poprzez jej sprecyzowanie, w zakresie wskazania czy intencją skarżącego jest wniesienie skargi na określony akt administracyjny, działalność czy też bezczynność Prezesa UODO, czy też innego organu, w szczególności poprzez wskazanie numeru i daty zaskarżonego aktu (decyzji, postanowienia, innego aktu) lub zaskarżonej czynności lub wskazanie w sprawie jakiego wniosku (poprzez podanie daty dziennej jego wniesienia) organ pozostaje w bezczynności.
Wezwanie zostało doręczone skarżącemu w dniu 25 maja 2022 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru w aktach sądowych - 43). Skarżący nie wykonał wezwania.
W piśmie z dnia [...] maja 2022 r. skarżący oświadczył, że wycofuje skargę.
sądowego od skargi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył co następuje.
Zgodnie z art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz.U. z 2020 r. poz. 329 ze zm., zwana dalej "P.p.s.a."), skarga powinna czynić zadość wymaganiom stawianym pismom w postępowaniu sądowym, a ponadto zawierać wskazanie zaskarżonej decyzji, postanowienia, innego aktu lub czynności, oznaczenie organu, którego działania, bezczynności lub przewlekłego prowadzenia postępowania skarga dotyczy, określenie naruszenia prawa lub interesu prawnego.
Stosownie do art. 49 § 1 P.p.s.a., jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę do jego uzupełnienia lub poprawienia w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej.
W przypadku skargi zawierającej braki formalne, zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a., sąd zobowiązany jest do odrzucenia skargi w przypadku nieuzupełnienia jej braków formalnych w wyznaczonym terminie.
Z treści skargi nie wynikał jednoznacznie przedmiot zaskarżenia. Sąd nie ma podstaw, aby domniemywać przedmiot skargi. W tej sytuacji Sąd wezwał skarżącego pismem z dnia 18 maja 2022 r. do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez jej sprecyzowanie, z tym pouczeniem, że ich nieusunięcie w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania będzie skutkowało odrzuceniem skargi. Termin do dokonania tej czynności upłynął w dniu 1 czerwca 2022 r. Ponieważ skarżący nie uzupełnił braku formalnego skargi poprzez jej sprecyzowanie, skarga jest niedopuszczalna.
Z tych względów, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na postawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., orzekł jak w postanowieniu.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 26.07.2026. · Źródło