II SA/Wa 409/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Andrzej Góraj po rozpoznaniu w dniu 24 lipca 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Wyższej Szkoły [...] z siedzibą w W. na decyzję Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego z dnia [...] listopada 2012 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie przeniesienia uprawnień do prowadzenia studiów pierwszego stopnia na kierunku [...] oraz w sprawie udzielenia prawa do wydawania dyplomów ukończenia ww. kierunku studiów postanawia - odrzucić skargę. Pismem z dnia 15 stycznia 2013 r. Wyższa Szkoły [...] z siedzibą w W., reprezentowana przez adw. G. G., złożyła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego z dnia [...] listopada 2012 r. nr [...], utrzymującą w mocy decyzję Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego z dnia [...] września 2012 r. nr [...], umarzającą postępowanie w sprawie przeniesienia uprawnień do prowadzenia studiów pierwszego stopnia na kierunku "[...]" z Wyższej Szkoły [...] z siedzibą w W. na jednostkę międzyuczelnianą – [...] oraz w sprawie udzielenia temu instytutowi prawa do wydawania dyplomów ukończenia ww. kierunku studiów. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 27 lutego 2013 r. sygn. akt II SA/Wa 409/13 pełnomocnik strony skarżącej został wezwany do usunięcia braków formalnych wymienionej skargi, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi (art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t. j. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm. - dalej: P.p.s.a.), przez: - złożenie statutu i aktu założycielskiego Wyższej Szkoły [...] z siedzibą w W., - pełnomocnictwa upoważniającego do występowania w imieniu strony skarżącej przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przez sądami administracyjnymi, - odpisu skargi w celu doręczenia uczestnikowi postępowania. Wezwanie z dnia 01 marca 2013 r. sygn. akt II SA/Wa 409/13 do usunięcia ww. braków formalnych skargi zostało doręczone pełnomocnikowi strony skarżącej w dniu 14 marca 2013 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru przesyłki przez adresata w aktach sądowych sprawy). Pomimo upływu zakreślonego w wezwaniu terminu, strona skarżąca do dnia dzisiejszego nie uzupełniła braków formalnych przedmiotowej skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 37 § 1 P.p.s.a., pełnomocnik obowiązany jest przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis pełnomocnictwa. Stosownie do treści art. 57 § 1 P.p.s.a., skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. W myśl art. 47 § 1 P.p.s.a., do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom, a ponadto, jeżeli w sądzie nie złożono załączników w oryginale, po jednym odpisie każdego załącznika do akt sprawy. Z treści art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. wynika, iż sąd odrzuca skargę gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Natomiast stosownie do treści art. 58 § 3 ppsa, sąd odrzuca skargę postanowieniem. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym. Z akt rozpoznawanej sprawy wynika, iż przesyłka zawierająca wezwanie Sądu z dnia 01 marca 2013 r. sygn. akt II SA/Wa 409/13 do usunięcia braków formalnych skargi w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi (art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a.), przez złożenie statutu i aktu założycielskiego Wyższej Szkoły [...] z siedzibą w W., pełnomocnictwa upoważniającego do występowania w imieniu strony skarżącej przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przez sądami administracyjnymi oraz odpisu skargi w celu doręczenia uczestnikowi postępowania, została doręczona pełnomocnikowi strony skarżącej w dniu 14 marca 2013 r. (odbiór przesyłki potwierdził adresat), a siedmiodniowy termin do usunięcia braków formalnych skargi upłynął z dniem 21 marca 2013 r., pomimo tego pełnomocnik strony skarżącej do dnia dzisiejszego nie uczynił zadość wezwaniu Sądu i nie uzupełnił braków formalnych przedmiotowej skargi. Mając na względzie powyższe, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 oraz § 3 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł, jak w sentencji postanowienia.