II SA/Wa 410/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Janusz Walawski po rozpoznaniu w dniu 5 listopada 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S. S. na decyzję Komendanta Głównego Policji z dnia [...] lutego 2009 r. nr [...] w przedmiocie cofnięcia pozwolenia na broń palną sportową postanawia: odrzucić skargę. S. S., reprezentowany przez adwokata, pismem z dnia 12 marca 2009 r. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Komendanta Głównego Policji z dnia [...] lutego 2009 r. nr [...] w przedmiocie cofnięcia mu pozwolenia na broń palną sportową wraz z wnioskiem o zwolnienie go z obowiązku uiszczenia wpisu sądowego od skargi, z uwagi na trudną sytuację materialną. Pełnomocnik skarżącego wskazał, że do skargi zostało załączone oświadczenie skarżącego w tym zakresie na urzędowym formularzu. W odpowiedzi na skargę organ wniósł o jej oddalenie, wskazując na argumenty powołane w zaskarżonej decyzji. Pełnomocnik organu - na wezwanie Sądu do nadesłania formularza PPF załączonego do skargi - wskazał, że formularz ten nie został do skargi dołączony. W tej sytuacji pełnomocnik skarżącego został wezwany do złożenia wypełnionego i podpisanego przez skarżącego formularza, w terminie 7 dni pod rygorem pozostawienia wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od wpisu sądowego od wniesionej skargi, bez rozpoznania. Powyższe wezwanie zostało doręczone pełnomocnikowi skarżącego w dniu 17 lipca 2009 r. (ZPO wezwania w aktach sprawy, k-21), nie zostało jednak wykonane. Zarządzeniem referendarza sądowego z dnia 29 września 2009 r., wniosek skarżącego o przyznanie prawa pomocy został pozostawiony bez rozpoznania, stosownie do treści art. 257 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.). Powyższe zarządzenie zostało doręczone pełnomocnikowi skarżącego. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 230 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.), od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismami tymi są skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania. Zasadą jest, stosownie do art. 214 tej ustawy, że do uiszczenia kosztów sądowych obowiązany jest ten, kto wnosi do sądu pismo podlegające opłacie. Zgodnie zaś z art. 219 § 1 ustawy, opłatę sądową należy uiścić przy wniesieniu do sądu pisma podlegającego opłacie. W myśl zaś art. 221 tej ustawy, pisma wnoszone przez adwokata lub radcę prawnego, które nie są należycie opłacone, pozostawia się bez rozpoznania albo odrzuca bez wezwania o uiszczenie opłaty, jeżeli pismo podlega opłacie stałej. Zgodnie natomiast z art. 231 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, wpis stosunkowy pobiera się w sprawach, w których przedmiotem zaskarżenia są należności pieniężne. W innych sprawach pobiera się wpis stały. Oznacza to, że w sprawach skarg na decyzje Komendanta Głównego Policji, których przedmiotem jest m.in. cofnięcie pozwolenia na broń, pobiera się wpis stały. Jego wysokość, stosownie do treści § 2 ust. 1 pkt 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 z późn. zm.), wynosi 200 zł. W niniejszej sprawie skarga została wniesiona przez adwokata, nie uiszczono jednak należnego wpisu stałego od skargi, zarówno przy jej wniesieniu, co potwierdza znajdująca się w aktach sprawy adnotacja Oddziału Finansowo-Budżetowego tutejszego Sądu z dnia 30 października 2009 r. Ponadto złożony w skardze wniosek o przyznanie prawa pomocy nie został uzupełniony na wezwanie Sądu poprzez złożenie na urzędowym formularzu PPF i dlatego został pozostawiony bez rozpoznania. W tej sytuacji skarga jako nieopłacona podlega odrzuceniu. Wobec powyższego, na podstawie art. 221 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie orzekł, jak w postanowieniu.