II SA/Wa 4104/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Tomasz Szmydt po rozpoznaniu w dniu 27 kwietnia 2022 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R. S. na niewykonanie wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 17 września 2020 r., sygn. akt II SA/Wa 2840/19 postanawia: odrzucić skargę. R. S. (dalej "Skarżący"), pismem z 6 września 2021 r. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na niewykonanie wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 17 września 2020 r. o sygn. II SA/Wa 2840/19 oraz skargę na decyzję Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z [...] sierpnia 2021 r. (nr [...]). W uzasadnieniu jako podstawę żądania, Skarżący wskazał art. 154 § 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2022 r., poz. 329, dalej "p.p.s.a."). Zarządzeniem z 21 grudnia 2021 r. rozdzielono skargi Skarżącego. Sprawa o sygn. akt II SAB/Wa 684/21 ze skargi R. S. na niewykonanie wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 17 września 2020 r. o sygn. akt II SA/Wa 2840/19 została zakreślona pod nowy numer sygn. akt II SA/Wa 4104/21 i jest przedmiotem niniejszego rozpoznania. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Skarga w niniejszej sprawie została wniesiona w trybie art. 154 § 1 p.p.s.a, który stanowi, że w razie niewykonania wyroku uwzględniającego skargę na bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania strona, po uprzednim pisemnym wezwaniu właściwego organu do wykonania wyroku lub załatwienia sprawy, może wnieść skargę w tym przedmiocie, żądając wymierzenia temu organowi grzywny. Z treści powyższego przepisu wynika, że ustawodawca nie przewidział możliwości wniesienia skargi na niewykonanie każdego wyroku sądu administracyjnego. Dopuszczalność wniesienia skargi została ograniczona do przypadku niewykonania wyroku uwzględniającego skargę na bezczynność organu lub przewlekłe prowadzenie postępowania przez organ, wyłączając tym samym skargę na niewykonanie wyroku uchylającego lub stwierdzającego nieważność aktu lub czynności. Powyższe oznacza niedopuszczalność skargi do sądu administracyjnego na niewykonanie wyroku tego sądu uchylającego zaskarżony akt. Przedmiotem skargi, jak wskazał Skarżący, jest niewykonanie wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 17 września 2020 r., sygn. II SA/Wa 2840/19, uchylającego decyzję Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z [...] listopada 2019 r. oraz poprzedzającą ją decyzję tego organu z [...] listopada 2018 r. Wątpliwości Sądu nie budzi, że orzeczenie to nie dotyczyło ani kwestii bezczynności ani przewlekłego prowadzenia postępowania przez organ administracji. W obecnym stanie prawnym skarga na niewykonanie wyroku uwzględniającego skargę, który zapadł w sprawie innej niż bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania jest niedopuszczalna, co w konsekwencji skutkuje jej odrzuceniem. W tym stanie rzeczy Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.