II SA/Wa 411/12
PostanowienieWSA w Warszawie2012-06-14
Skład orzekający: Monika Stępkowska - Bigiej
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy osoba fizyczna, która nie posiada żadnych dochodów ani majątku, a podstawowe potrzeby życiowe zaspokaja dzięki pomocy osób trzecich, spełnia przesłanki do przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym (zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego)?Ratio decidendi
Osoba fizyczna, która nie posiada żadnych dochodów ani majątku, a jej podstawowe potrzeby życiowe zaspokajane są dzięki pomocy osób trzecich, spełnia przesłanki do przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym, zgodnie z art. 246 § 1 pkt 1 P.p.s.a. Taka sytuacja uzasadnia zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie radcy prawnego, gdyż brak środków uniemożliwia dostęp do sądu.Stan faktyczny
Skarżący P. B. złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, domagając się zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia radcy prawnego. Wnioskodawca jest bezrobotny, nie posiada dochodów ani majątku, a jego podstawowe potrzeby życiowe zaspokajane są dzięki pomocy znajomych i matki. Wniosek dotyczył sprawy ze skargi na uchwałę Zarządu [...] W. w przedmiocie odmowy zakwalifikowania do wynajęcia lokalu mieszkalnego.Rozstrzygnięcie
1) zwolniono P. B. od kosztów sądowych, 2) ustanowiono dla P. B. radcę prawnego.Pełny tekst orzeczenia
Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Monika Stępkowska - Bigiej po rozpoznaniu w dniu 14 czerwca 2012 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku P. B. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienie radcy prawnego w sprawie ze skargi P. B. na uchwałę Zarządu [...] W. z dnia [...] grudnia 2011 r., nr [...] w przedmiocie odmowy zakwalifikowania do wynajęcia lokalu mieszkalnego i umieszczenia na liście oczekujących na najem postanawia: 1) zwolnić P. B. od kosztów sądowych, 2) ustanowić dla P. B. radcę prawnego.
W toku postępowania w sprawie ze skargi na uchwałę Zarządu [...] W. z dnia [...] grudnia 2011 r. w przedmiocie odmowy zakwalifikowania do wynajęcia lokalu mieszkalnego i umieszczenia na liście oczekujących na najem, skarżący P. B. zwrócił się do Sądu z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, tj. o zwolnienie od kosztów sądowych oraz o ustanowienie radcy prawnego.
Z informacji zawartych we wniosku sporządzonym na urzędowym formularzu PPF, kserokopii dokumentów źródłowych oraz oświadczenia z dnia 24 maja 2012 r. wynika, że wnioskodawca jest bezrobotny, bez prawa do zasiłku (zaświadczenie z dnia 14 maja 2012 r.). Skarżący nie posiada nieruchomości, oszczędności ani żadnych przedmiotów wartościowych. Nie uzyskuje żadnego dochodu. Oświadczył, iż korzysta z pomocy znajomych, głównie w zakresie wyżywienia, której wartość szacuje na ok. 350 -400 zł miesięcznie. Zamieszkuje u matki, która opłaca koszty utrzymania mieszkania.
Rozpoznając przedmiotowy wniosek, należy wskazać, że zgodnie z art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity: Dz. U. z 2012 r., poz. 270), zwanej dalej P.p.s.a., przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania.
Instytucja prawa pomocy ma służyć osobom, którym brak środków utrudnia lub uniemożliwia dostęp do sądu.
Oceniając przedłożony przez wnioskodawczynie wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego wzięto pod uwagę opisaną przez niego sytuację majątkową i życiową. Sytuacja ta uzasadnia przyznanie wnioskodawcy prawa pomocy w zakresie całkowitym, gdyż wykazał, iż nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Na podstawie wszystkich przedstawionych przez skarżącego dokumentów i oświadczeń ustalono, że skarżący nie posiada żadnego majątku, nie uzyskuje też żadnych dochodów (posiada status bezrobotnego). Podstawowe potrzeby życiowe zaspokaja dzięki pomocy znajomych i matki. W tej sytuacji wniosek skarżącego o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym należało uwzględnić.
W świetle powyższego, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1, art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 P.p.s.a., postanowiono jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 28.07.2026. · Źródło