II SA/Wa 417/11

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Iwona Maciejuk po rozpoznaniu w dniu 28 czerwca 2011 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku D. G. z dnia 26 maja 2011 r. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych w sprawie ze skargi D. G. na decyzję Prezesa Wojskowej Agencji Mieszkaniowej z dnia [...] grudnia 2010 r. nr [...] w przedmiocie zobowiązania do opróżnienia lokalu mieszkalnego postanawia - odmówić zwolnienia od kosztów sądowych - D. G. wniosła o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych w sprawie ze skargi na decyzję Prezesa Wojskowej Agencji Mieszkaniowej z dnia [...] grudnia 2010 r. nr [...] w przedmiocie zobowiązania do opróżnienia lokalu mieszkalnego. Na podstawie informacji przedstawionych w urzędowym formularzu wniosku o przyznanie prawa pomocy oraz w kserokopiach zaświadczeń znajdujących się w aktach sprawy, ustalono, co następuje. Skarżąca sama prowadzi gospodarstwo domowe. Wnioskodawczyni uzyskuje stały miesięczny dochód w wysokości 3 351,01 zł brutto (2 401,34 netto). Stały miesięczny wydatek strony od 10 maja 2011 r. stanowi rata kredytu na zakup mieszkania w wysokości 1456,49 zł. (umowa kredytowa zawarta została w dniu [...] r. zgodnie z oświadczeniem zawartym w piśmie z dnia 4 kwietnia 2011 r.). Wnioskodawczyni oświadczyła, że ponosi koszty czynszu i opłat (wysokości nie wskazała). Majątek stanowi mieszkanie o powierzchni 40 m2, na zakup którego wnioskodawczyni zaciągnęła kredyt. Skarżąca podała, że nie ma oszczędności, a z powodu wysokiej miesięcznej raty kredytu i kosztów utrzymania nie jest w stanie uiścić wpisu sądowego w wysokości 200 zł. Z uwagi na to, że informacje podane w urzędowym formularzu nie pozwalały na pełną ocenę sytuacji materialnej wnioskodawczyni, strona wezwana została pismem z dnia 3 czerwca 2011 r. do nadesłania: kserokopii wyciągu z posiadanych rachunków bankowych, w tym kont i lokat dewizowych z ostatnich dwóch miesięcy (kwiecień 2011 r., maj 2011 r.) oraz oświadczenia o dokładnej wysokości stałych miesięcznych wydatków na czynsz, opłaty za gaz, energię elektryczną, telefon. Kserokopię wyciągu bankowego oraz oświadczenie skarżąca obowiązana była nadesłać w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania. Wezwanie doręczone w dniu 9 czerwca 2011 r. pozostało bez odpowiedzi. Skarżąca nie nadesłała żądanych dokumentów. Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej P.p.s.a., przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Instytucja prawa pomocy stanowi realizację konstytucyjnej zasady prawa do sądu. Prawo to powinno być przyznawane wówczas, gdy strona jest w bardzo trudnej sytuacji materialnej, a odmowa przyznania prawa pomocy uniemożliwiałaby dostęp do sądu. Ocena, czy spełniona została przesłanka warunkująca przyznanie prawa pomocy, następuje na podstawie informacji przedstawionych przez stronę. Rzeczywista sytuacja majątkowa wnioskodawcy nie może budzić żadnych wątpliwości. Skarżąca nie wykazała w toku postępowania, że spełnia przesłankę warunkującą przyznanie prawa pomocy. Wnioskodawczyni nie nadesłała kserokopii wyciągu z rachunku bankowego z okresu ostatnich dwóch miesięcy, jak również nie złożyła oświadczeń o wysokości stałych miesięcznych wydatków, co pozwoliłoby na dokonanie pełnej oceny, czy skarżąca nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie. Sama informacja o wysokości dochodu oraz wysokości raty kredytu na zakup mieszkania, którą to ratę skarżąca uiszcza dopiero od dnia 10 maja 2011 r., nie pozwala stwierdzić, że skarżąca spełnia ustawową przesłankę warunkującą przyznanie prawa pomocy. Wobec tego, że wnioskodawczyni pozostawiła wezwanie z dnia 3 czerwca 2011 r. bez odpowiedzi, wątpliwości, co do możliwości płatniczych strony nie zostały rozwiane. Wnioskodawczyni nie wykazała, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie. Z tego względu, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w zw. z art. 254 § 1 oraz art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w postanowieniu.