II SA/Wa 419/16

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Iwona Malicka po rozpoznaniu w dniu 23 czerwca 2016 r. w Warszawie na posiedzeniu niejawnym wniosku M. W. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych w sprawie ze skargi M. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] stycznia 2016 r. [...] w przedmiocie odmowy udostępnienia informacji publicznej postanawia: przyznać M. W. prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. M. W. złożył w niniejszej sprawie wniosek o przyznanie mu prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. W uzasadnieniu swojego żądania skarżący podał, że pozostaje sam w gospodarstwie domowym, znajduje się w trudnej sytuacji finansowej, bowiem nie uzyskuje dochodów z prowadzonej działalności gospodarczej, jest zadłużony na znaczne kwoty w związku z chorobą, a następnie śmiercią żony i syna, wobec Gminy, ZUS oraz banków. Oświadczył, że posiada dom o powierzchni ok. 300 m2, w którym mieszkają 3 rodziny, budynek gospodarczy o powierzchni 50 m2 na działce o powierzchni 528 m2. Wskazał, że nadto nie posiada majątku, oszczędności ani innego źródła dochodów. Do wniosku zostały załączone: kserokopie dokumentów prowadzonej działalności gospodarczej, z których wynika, że prowadzona działalność przynosi straty, kserokopia PIT-36 za rok 2014 r. o wysokości poniesionej straty, kserokopie opłat za gaz - średnio na kwotę 200 zł, kserokopia pisma z banku z dnia 22 grudnia 2015 r. o wysokości zadłużenia w wysokości 29.126,99 zł oraz uzyskania tytułu wykonawczego, kserokopia pisma z Urzędu Skarbowego w [...] z dnia [...] grudnia 2015 r. w związku z niepłaceniem podatku od nieruchomości, kserokopia przedsądowego wezwania przez Zakład Gospodarki Komunalnej w [...] z dnia [...] grudnia 2015 r. do zapłaty kwoty 6.215,86 zł, kserokopia pisma Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] marca 2014 r. o zaległych składkach, kserokopia zawiadomienia z Sądu Rejonowego [...] o dokonaniu wpisu ostrzeżenia o wszczęciu postepowania egzekucyjnego, wezwania do zapłaty należności przez komornika, kserokopie odpisów skróconych aktów zgonu wraz z nekrologami. Mając na względzie powyższe zważono, co następuje: Stosownie do art. 245 § 1 i 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), prawo pomocy może być przyznane stronie w zakresie częściowym i obejmować tylko zwolnienie od kosztów sądowych. Przyznanie tego prawa osobie fizycznej następuje na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 ustawy wtedy, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Ze złożonego w niniejszej sprawie wniosku o przyznanie prawa pomocy oraz załączonych kserokopii dokumentów wynika, że sytuacja finansowa i życiowa skarżącego w chwili obecnej jest trudna. Wnioskodawca nie posiada dochodów z prowadzonej działalności, jedynie wykazuje straty od 2014 r., jest zadłużony w Gminie z tytułu podatków, zalega z opłatami na rzecz Zakładu Gospodarki Komunalnej, nie opłaca składek do ZUS z tytułu prowadzonej działalności, posiada zadłużenie w banku. Powyższe trudności związane są również z chorobą i leczeniem, a następnie śmiercią żony i syna w 2014 r. Nie posiada oszczędności, a w księdze wieczystej nieruchomości wpisane zostało ostrzeżenie o wszczęciu postępowania egzekucyjnego. W związku z powyższym należy uznać, biorąc pod uwagę, że sam wpis sądowy od skargi wynosi 200 zł, iż w niniejszej sprawie skarżący wykazał, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku w koniecznym utrzymaniu. Dlatego, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w związku z art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi postanowiono, jak w sentencji.