II SA/Wa 423/19

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Janusz Walawski po rozpoznaniu w dniu 4 lipca 2019 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. G. na decyzję Prezydenta [...] z dnia [...] lipca 2018 r. nr [...] w przedmiocie utraty statusu oso by bezrobotnej postanawia - odrzucić skargę - M. G. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Prezydenta [...] z dnia [...] lipca 2018 r. orzekającej o utracie statusu osoby bezrobotnej z dniem [...] czerwca 2018 r. Organ w odpowiedzi na skargę wniósł o jej odrzucenie. Wskazał, że od zaskarżonej do Sądu decyzji skarżący wniósł w dniu 6 sierpnia 2018 r. także odwołanie do Wojewody[...] , który decyzją z dnia [...] września 2019 r. nr [...] r. utrzymał w mocy decyzję Prezydenta [...] z dnia [...] lipca 2018 r. Skarżący pismem z dnia 25 marca 2019 r. został wezwany do jednoznacznego wskazania, która decyzja jest przedmiotem skargi z dnia 5 lutego 2019 r. poprzez wskazanie jej numeru oraz daty, w terminie 7 dni pod rygorem uznania, że przedmiotem skargi jest decyzja organu I instancji. Jednocześnie skarżący został poinformowany, że wobec wniesienia odwołania od decyzji organu I instancji skarga na ww. decyzję jest niedopuszczalna. Skarga do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie przysługuje jedynie od decyzji organu II instancji, tj. decyzji Wojewody [...] z dnia [...] września 2018 r. nr [...] . Wezwanie z dnia 25 marca 2019 r. zostało doręczone skarżącemu w dniu 29 marca 2019 r. Siedmiodniowy termin do wykonania wezwania upłynął dniu 5 kwietnia 2019 r. W zakreślonym przez Sąd terminie skarżący nie wykonał wezwania i nie wskazał przedmiotu zaskarżenia. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, zważył co następuje. Zgodnie art. 52 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 r., poz. 1302 ze zm. – dalej jako "P.p.s.a."), skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie, chyba że skargę wnosi prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich lub Rzecznik Praw Dziecka. Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, przewidziany w ustawie (§ 2). W niniejszej sprawie skarżący został wezwany do sprecyzowania skargi poprzez wskazanie numeru oraz daty zaskarżonej decyzji, w terminie 7 dni pod rygorem uznania, że przedmiotem skargi jest decyzja organu I instancji. W zakreślonym przez Sąd terminie skarżący nie wykonał wezwania i nie wskazał przedmiotu zaskarżenia, zatem zgodnie z pouczeniem zawartym w piśmie z dnia 25 marca 2019 r. Sąd uznał, że przedmiotem skargi skarżący uczynił decyzję Prezydenta [...] z dnia [...] lipca 2018 r. Mając na uwadze, iż skarga na decyzję organu pierwszej instancji, skierowana do Sądu jest niedopuszczalna i podlega odrzuceniu, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w oparciu o art. 58 § 1 pkt 6 i § 3 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzekł, jak w postanowieniu.