II SA/Wa 426/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA - Adam Lipiński po rozpoznaniu w dniu 22 marca 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Polskiego Towarzystwa Rejestracji i Identyfikacji Zwierząt z siedzibą G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] grudnia 2012 r. nr [...] w przedmiocie odmowy udostępnienia informacji publicznej postanawia 1. odrzucić skargę, 2. zwrócić Polskiemu Towarzystwu Rejestracji i Identyfikacji Zwierząt z siedzibą G. wpis od skargi w wysokości 200 zł (dwieście złotych). Zgodnie z treścią art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r.- Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm) skargę wnosi się do sądu administracyjnego w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Stosownie zaś do treści art. 54 § 1 powołanej ustawy skargę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania jest przedmiotem skargi. W niniejszej sprawie strona skarżąca Polskie Towarzystwo Rejestracji i Identyfikacji Zwierząt z siedzibą G., pomimo prawidłowego pouczenia o sposobie i trybie wniesienia skargi do sądu administracyjnego, zawartego w decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie z dnia [...] grudnia 2012 r. nr [...], skargę na tę decyzję nadała polskiej placówce pocztowej w dniu 17 stycznia 2013 r. na adres Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie przesłał powyższą skargę do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. w dniu 25 stycznia 2013 r. Za datę wniesienia skargi należy w tej sytuacji uznać datę przekazania skargi przez Sąd do organu. Z kolei z akt sprawy wynika, że zaskarżona decyzja została doręczona stronie skarżącej w dniu 18 grudnia 2012 r. (dowód – zwrotne potwierdzenie odbioru w aktach administracyjnych). Zestawiając datę doręczenia decyzji z datą wniesienia skargi należy stwierdzić, że skarga została wniesiona z uchybieniem terminu określonego w art. 53 § 1 powołanej wyżej ustawy. Ostatni dzień terminu upłynął bowiem w dniu 17 stycznia 2013 r. W tym stanie rzeczy na mocy art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 cytowanej ustawy- Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, należało postanowić jak w sentencji. O zwrocie wpisu od skargi Sąd orzekł na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 oraz § 2 powołanej ustawy