II SA/Wa 432/16
PostanowienieWSA w Warszawie2016-04-27
Skład orzekający: Iwona Malicka
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy strona postępowania administracyjnego, znajdująca się w trudnej sytuacji finansowej, może uzyskać prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych?Ratio decidendi
Strona postępowania administracyjnego może uzyskać prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych, jeśli wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku dla utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Wnioskodawczyni wykazała taką sytuację, posiadając niski dochód na członka rodziny i brak majątku, co uzasadnia przyznanie prawa pomocy.Stan faktyczny
B. S. wniosła skargę na uchwałę Zarządu Dzielnicy dotyczącą odmowy zakwalifikowania do pomocy mieszkaniowej. Jednocześnie wystąpiła o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych, wskazując na trudną sytuację finansową czteroosobowej rodziny (ona, mąż, dwoje dzieci) przy łącznym dochodzie 1.600 zł netto miesięcznie. Skarżąca podała również szczegółowe koszty utrzymania rodziny i brak posiadanych oszczędności lub majątku.Rozstrzygnięcie
Przyznano B. S. prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych.Pełny tekst orzeczenia
Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Iwona Malicka po rozpoznaniu w dniu 27 kwietnia 2016 r. w Warszawie na posiedzeniu niejawnym wniosku B. S. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych w sprawie ze skargi B. S. na uchwałę Zarządu Dzielnicy [...] z dnia [...] lutego 2013 r. nr [...] w przedmiocie odmowy zakwalifikowania i umieszczenia na liście osób zakwalifikowanych do udzielenia pomocy mieszkaniowej poprzez wydanie skierowania do zawarcia umowy najmu lokalu postanawia: przyznać B. S. prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych.
B. S. wraz ze skargą na uchwałę Zarządu Dzielnicy [...] wystąpiła o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych, w związku z trudną sytuacją finansową.
Podała, że pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym wraz z mężem oraz dziećmi: córką ur. w 1999 r. i synem ur. w 2001 r. Wskazała, że na łączny dochód rodziny w wysokości 1.600 zł netto składają się zarobki męża z prac dorywczych w kwocie średnio 1.300 zł miesięcznie oraz dochód z prowadzonej przez nią działalności gospodarczej w kwocie około 300 zł miesięcznie. Oświadczyła, że do stałych kosztów utrzymania rodziny należą opłaty za: czynsz oraz wodę – 500 zł, energię elektryczną – 200 zł, zakup środków czystości - 100 zł, zakup żywności - 900 zł oraz wydatki na ubrania, buty oraz przybory szkolne dla dzieci - 300 zł miesięcznie.
Podniosła, że wraz z mężem nie posiada żadnego majątku ani oszczędności.
Do wniosku zostały dołączone kserokopie dokumentów dotyczących sytuacji rodzinnej i finansowej rodziny, w tym ponoszonych opłat.
Mając na względzie powyższe zważono, co następuje:
Stosownie do art. 245 § 1 i 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), prawo pomocy może być przyznane stronie w zakresie częściowym i obejmować tylko zwolnienie od kosztów sądowych. Przyznanie tego prawa osobie fizycznej następuje na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 ustawy wtedy, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny.
Jak wynika ze złożonego wniosku, załączonych kserokopii dokumentów oraz akt administracyjnych, skarżąca znajduje się obecnie w trudnej sytuacji życiowej i finansowej. Zajmuje mieszkanie bez tytułu prawnego, nie posiada żadnego majątku ani oszczędności, a łączny dochód czteroosobowej rodziny wynosi 1.600 zł, co oznacza, że średnio na osobę w rodzinie przypada po 400 zł miesięcznie. Niskie dochody są powodem zadłużenia z tytułu opłat za mieszkanie.
W tej sytuacji należy stwierdzić, biorąc pod uwagę obecne koszty utrzymania, że wnioskodawczyni wykazała, iż nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny, tym bardziej, że sam wpis sądowy od wniesionej skargi wynosi 300 zł.
Z tego względu, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w zw. z art. 254 § 1 oraz art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowiono, jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 20.07.2026. · Źródło