II SA/Wa 451/16

Starszy Referendarz sądowy Lucyna Picho Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 28 października 2016 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku P. R. o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi P. R. na uchwałę Zarządu Dzielnicy [...] z dnia [...] stycznia 2016 r. nr [...] w przedmiocie odmowy zakwalifikowania i umieszczenia na liście osób oczekujących na najem lokalu mieszkalnego z mieszkaniowego zasobu [...] postanawia: przyznać P. R. prawo pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. W następstwie wniesionej skargi na uchwałę Zarządu Dzielnicy [...] z dnia [...] stycznia 2016 r. nr [...] w przedmiocie odmowy zakwalifikowania i umieszczenia na liście osób oczekujących na najem lokalu mieszkalnego z mieszkaniowego zasobu [...] oraz w związku z wezwaniem do uiszczenia wpisu sądowego od skargi kasacyjnej skarżący P. R. skierował do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie żądanie przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. W oświadczeniu złożonym na urzędowym formularzu podał, że pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym z matką, ojcem i bratem. Dochód rodziny to kwota ok. [...] zł i składa się na niego dochód ojca z tytułu umowy zlecenia w kwocie [...] zł miesięcznie oraz dochód matki z tytułu umowy o pracę w kwocie [...] zł miesięcznie. Wnioskodawca wskazał, że aktualnie nie pracuje, przebywa w zakładzie karnym, przez to nie uzyskuje żadnego dochodu i nie jest w stanie opłacić kwoty [...] zł tytułem wpisu od skargi kasacyjnej. Strona oświadczyła, że nie pozostaje w stosunku prawnym z adwokatem lub radcą prawnym. Mając na względzie powyższe zważono, co następuje: Prawo pomocy obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 244 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm.). Prawo to może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 245 § 1 i 2). W myśl zaś art. 246 § 1 pkt 2 tej ustawy, prawo pomocy przysługuje osobie fizycznej w zakresie częściowym, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Dokonując analizy oświadczenia majątkowego złożonego przez P. R. uznać należy, że skarżący wykazał, że znajduje się w sytuacji materialnej kwalifikującej go do przyznania prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. Wobec braku jakiegokolwiek dochodu (skarżący jest osadzony w zakładzie karnym) i ewentualnych oszczędności referendarz rozpoznający wniosek uznał, że P. R. nie jest w stanie samodzielnie i bez uszczerbku dla swojego utrzymania opłacić kosztów sądowych. W tej sytuacji w oparciu o powołane wyżej przepisy oraz art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi postanowiono jak w sentencji.