II SA/Wa 454/15

PostanowienieWSA w Warszawie2016-01-12

Skład orzekający: Lucyna Picho

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy adwokatowi wyznaczonemu z urzędu do reprezentowania strony w postępowaniu przed sądem administracyjnym należy się wynagrodzenie za udzieloną pomoc prawną, jeśli nie została ona opłacona przez stronę?
Ratio decidendi
Tak, adwokatowi wyznaczonemu z urzędu przysługuje wynagrodzenie za udzieloną pomoc prawną, jeśli strona nie poniosła tych kosztów. Wynagrodzenie to jest przyznawane ze środków budżetowych Skarbu Państwa, zgodnie z przepisami Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości w sprawie opłat za czynności adwokatów i kosztów pomocy prawnej udzielonej z urzędu. Wniosek o przyznanie wynagrodzenia musi zawierać oświadczenie o nieopłaceniu pomocy prawnej.
Stan faktyczny
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznał wniosek adwokata P. P. o przyznanie wynagrodzenia za udzieloną z urzędu pomoc prawną w sprawie ze skargi małoletnich na decyzję Prezesa ZUS o odmowie przyznania świadczenia w drodze wyjątku. Wcześniej WSA uwzględnił skargę skarżących, a adwokat został wyznaczony do reprezentowania ich interesów. Pełnomocnik wniósł o zasądzenie kosztów pomocy prawnej, oświadczając, że nie zostały one opłacone przez jego mocodawców.
Rozstrzygnięcie
Przyznano ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na rzecz adwokata P. P. kwotę 295,20 zł tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu, w tym kwotę 55,20 zł tytułem 23% podatku od towarów i usług.

Pełny tekst orzeczenia

Starszy Referendarz sądowy Lucyna Picho Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 12 stycznia 2016 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku adwokata P. P. o przyznanie wynagrodzenia za udzieloną pomoc prawną z urzędu w sprawie ze skargi małoletnich B. i J. B. reprezentowanych przez przedstawiciela ustawowego U. B. na decyzje Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] stycznia 2015 r., nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia w drodze wyjątku p o s t a n a w i a przyznać ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na rzecz adwokata P. P. tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu kwotę 295,20 (dwieście dziewięćdziesiąt pięć 20/100), w tym tytułem 23% podatku od towarów i usług kwotę 55,20 (pięćdziesiąt pięć 20/100) złotych. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 17 grudnia 2015 r., sygn. akt II SA/Wa 545/15 uwzględnił skargę małoletnich B. i J. B. reprezentowanych przez przedstawiciela ustawowego U. B. na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] stycznia 2015 r., nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia w drodze wyjątku. Wskazać również należy, że w toku postępowania sądowego na skutek złożonego wniosku skarżących o przyznanie prawa pomocy referendarz sądowy postanowieniem z dnia 21 kwietnia 2015 r., rozpoznał ów wniosek pozytywnie, a Okręgowa Rada Adwokacka w W. wyznaczyła do reprezentowania interesów skarżących adwokata P. P. (k-42). Na rozprawie w dniu 17 grudnia 2015 r., pełnomocnik wniósł o zasądzenie na jego rzecz kosztów pomocy prawnej świadczonej z urzędu i oświadczył, że koszty te nie zostały one opłacone przez jego mocodawców ani w całości ani w części (k- 52). W tym stanie sprawy stwierdzono, co następuje: Rozpoznając wniosek na wstępie stwierdzić należy, iż stosownie do treści art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012 r., poz. 270) wyznaczony adwokat otrzymuje wynagrodzenie według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Szczegółowe zasady ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej, udzielonej przez adwokata ustanowionego z urzędu określa rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokatów oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. Nr 163, poz. 1348 ze zm.). W myśl § 18 ust. 1 pkt 1 lit. c powołanego rozporządzenia stawki minimalne w postępowaniu administracyjnym w pierwszej instancji w innej sprawie wynoszą 240 zł. W myśl zaś § 2 ust. 3 tego rozporządzenia opłaty za czynności adwokata ustanowionego z urzędu podwyższa się o stawkę podatku od towarów i usług przewidzianą dla tego rodzaju czynności w przepisach o podatku od towarów i usług, obowiązującą w dniu orzekania o tych opłatach. Ponadto stosownie do § 20 rozporządzenia wniosek o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej, powinien zawierać oświadczenie, że opłaty nie zostały zapłacone w całości lub w części. Z akt sprawy wynika, że wyznaczony pełnomocnik reprezentował skarżących i podejmował w jego imieniu czynności: uczestniczył w rozprawie na etapie postępowania prowadzonego w pierwszej instancji - został ustanowiony przed wydaniem wyroku z dnia 17 grudnia 2015 r., przeglądał akta sprawy. Wniosek o przyznanie wynagrodzenia z tytułu nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu zawiera ponadto oświadczenie, o którym mowa w § 20 rozporządzenia z dnia 28 września 2002 r. Mając powyższe na uwadze w oparciu o powołane wyżej przepisy oraz art. 258 § 2 pkt 8 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi postanowiono jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 26.07.2026. · Źródło