II SA/Wa 455/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Joanna Kruszewska-Grońska po rozpoznaniu w dniu 31 marca 2022 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R. Z. na postanowienie Prezesa Urzędu Ochrony Danych Osobowych z dnia [...] grudnia 2021 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wznowienia postępowania p o s t a n a w i a: odrzucić skargę Zaskarżonym w niniejszej sprawie postanowieniem z [...] grudnia 2021 r. nr [...] Prezes Urzędu Ochrony Danych Osobowych (dalej: "PUODO", "organ"), po przeprowadzeniu postępowania administracyjnego w sprawie z wniosku R. Z. (dalej: "skarżący"), odmówił wznowienia postępowania w przedmiocie przetwarzanie danych osobowych skarżącego przez A. Sp. z o.o. z siedzibą w R., zakończonego decyzją ostateczną PUODO z [...] grudnia 2019 r. nr [...]. Zaskarżone postanowienie zostało doręczone skarżącemu 5 stycznia 2022 r. (vide zwrotne potwierdzenie odbioru – karta nr 165a akt administracyjnych sprawy). Natomiast w dniu [...] lutego 2022 r. skarżący nadał w Urzędzie Pocztowym E. [...] Filia skargę na ww. rozstrzygnięcie do tut. Sądu - za pośrednictwem organu (vide koperta, w której nadano skargę - karta nr 9 akt sądowych sprawy). W odpowiedzi na skargę PUODO wniósł o jej oddalenie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2022 r., poz. 329; dalej: "p.p.s.a."), skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie albo aktu, o którym mowa w art. 3 § 2 pkt 4a. W myśl art. 54 § 1 p.p.s.a. skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania jest przedmiotem skargi. Stosownie do art. 53 § 4 p.p.s.a. termin, o którym mowa w art. 53 § 1 p.p.s.a. uważa się za zachowany także wtedy, gdy przed jego upływem strona wniosła skargę wprost do sądu administracyjnego. W takim przypadku sąd ten niezwłocznie przesyła skargę odpowiednio do organu, który wydał zaskarżone rozstrzygnięcie, wydał akt lub podjął inną czynność, będącą przedmiotem skargi. Natomiast art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. stanowi, że sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. Według art. 58 § 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę postanowieniem. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym. Oddanie skargi w polskiej placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe albo placówce pocztowej operatora świadczącego pocztowe usługi powszechne w innym państwie członkowskim Unii Europejskiej, Konfederacji Szwajcarskiej lub państwie członkowskim Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) – stronie umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym, albo polskim urzędzie konsularnym jest równoznaczne z wniesieniem jej do sądu (vide art. 83 § 3 p.p.s.a.). W niniejszej sprawie – jak już wyżej wskazano - zaskarżone postanowienie zostało doręczone skarżącemu [...] stycznia 2022 r., a zatem trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi upływał [...] lutego 2022 r. W konsekwencji nadanie przez skarżącego skargi w Urzędzie Pocztowym E. [...] Filia w dniu [...] lutego 2022 r. skutkuje uznaniem, iż skarżący uchybił ustawowemu terminowi do wniesienia skargi. Podkreślenia przy tym wymaga, że objęte skargą postanowienie PUODO zawierało pouczenie o sposobie i terminie zaskarżenia go do sądu administracyjnego. Mając powyższe na uwadze, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.