II SA/Wa 457/09
PostanowienieWSA w Warszawie2009-06-10
Skład orzekający: Iwona Malicka
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarżący wykazał, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, uzasadniając tym samym przyznanie mu prawa pomocy w zakresie całkowitym?Ratio decidendi
Sąd uznał, że skarżący wykazał swoją niezdolność do ponoszenia kosztów postępowania. Analiza dochodów i wydatków gospodarstwa domowego skarżącego wykazała, że po opłaceniu niezbędnych kosztów utrzymania i leków, pozostaje jedynie niewielka kwota na życie dla dwóch osób. Dodatkowo, brak innego majątku poza współwłasnością działki rolnej, z której nie czerpie dochodów, potwierdził tę niezdolność. W związku z tym, skarżącemu przyznano prawo pomocy w zakresie całkowitym.Stan faktyczny
Skarżący J. Z. złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie pełnomocnika, dołączając go do skargi na decyzję Komendanta Głównego Policji o cofnięciu pozwolenia na broń. Wskazał na trudną sytuację finansową, przedstawiając dochody swoje i żony (łącznie 1.834 zł netto miesięcznie), obciążenia (egzekucja komornicza, raty kredytu) oraz koszty utrzymania. Dołączył dokumenty potwierdzające wysokość podatku rolnego, rachunku za wodę i faktury za energię elektryczną.Rozstrzygnięcie
Przyznano J. Z. prawo pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie radcy prawnego.Pełny tekst orzeczenia
Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Iwona Malicka po rozpoznaniu w dniu 10 czerwca 2009 r. w Warszawie na posiedzeniu niejawnym wniosku J. Z. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego lub adwokata w sprawie ze skargi J. Z. na decyzję Komendanta Głównego Policji z dnia [...] stycznia 2009 r. nr [...] w przedmiocie cofnięcia pozwolenia na broń postanawia: przyznać J. Z. prawo pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie radcy prawnego.
J. Z. wraz ze skargą na decyzję Komendanta Głównego Policji w przedmiocie cofnięcia pozwolenia na broń, złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy, wskazując na swoją trudną sytuację finansową. Wniosek ten uzupełnił w wyznaczonym terminie poprzez złożenie na urzędowym formularzu, a następnie przez dołączenie do akt stosownych oświadczeń i dokumentów.
We wniosku skarżący wskazał, że wnosi o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie profesjonalnego pełnomocnika – radcy prawnego lub adwokata.
Oświadczył, że pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym z żoną H. Z., a na łączny dochód, w wysokości 1.834 zł, składa się jego emerytura w kwocie 1.060 zł netto oraz emerytura żony - 774 zł netto. Skarżący wskazał, że jego emerytura jest obciążona egzekucją komorniczą na rzecz Zakładu Ubezpieczeń Społecznych w kwocie 445 zł, a ponoszone opłaty, związane z uregulowaniem rachunków oraz innych kosztów wynoszą 1.120 zł.
Skarżący podał, że jest współwłaścicielem działki rolnej o powierzchni 2,44 ha, a ponadto nie ma żadnych oszczędności ani wartościowych przedmiotów. Oświadczył również, że miesięcznie na opłaty związane z energią elektryczną wydaje 100 zł, gazem w butli – 45, wodą – około 40 zł, wywozem śmieci – 20 zł. Płaci również - w zamian za czynsz - ratę kredytu syna w wysokości 720 zł miesięcznie, a na leki i inne koszty wydaje około 200 zł.
Do wniosku dołączył kopię pisma Wójta Gminy [...] o wymiarze podatku rolnego za 2009 r. w kwocie 273 zł, odcinek rachunku za wodę oraz fakturę VAT za energię elektryczną.
Mając na względzie powyższe zważono, co następuje:
Zgodnie z art. 245 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.), prawo pomocy
w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika podatkowego. Stosownie natomiast do art. 246 § 1 pkt 1 powołanej ustawy, przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania.
Na podstawie informacji przedstawionych przez skarżącego, stwierdzić należy, że wykazał on, iż nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Skarżący wraz z żoną osiąga łączny dochód netto w wysokości 1.834 zł miesięcznie. Z tej kwoty, po opłaceniu kosztów związanych z utrzymaniem mieszkania oraz z wykupieniem koniecznych leków, pozostaje zaledwie kilkaset złotych "na życie" dla dwóch starszych osób. Ponadto skarżący wskazał, że oprócz działki rolnej, której jest współwłaścicielem i z której - jak wynika z jego oświadczenia - nie czerpie żadnych dochodów, nie ma innego majątku. Należy więc uznać, że dochody osiągane przez gospodarstwo domowe skarżącego w stosunku do wysokości koniecznych kosztów utrzymania, nie pozwalają mu na poniesienie kosztów sądowych oraz ustanowienie profesjonalnego pełnomocnika z wyboru w niniejszej sprawie.
Z tego względu, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 w zw. z art. 254 § 1 oraz art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowiono jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło